近年來，資陽市堅(jiān)持把發(fā)展壯大畜牧專業(yè)合作社作為推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要載體，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要平臺(tái)，搶抓農(nóng)行總行“三農(nóng)”金融服務(wù)及省委“萬人幫扶行動(dòng)”試點(diǎn)等重大機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶持畜牧專業(yè)合作社的政策，大力發(fā)展“股份制、經(jīng)營(yíng)性、實(shí)體化”的畜牧專業(yè)合作社，深入開展畜牧專業(yè)合作社“雙創(chuàng)雙帶”（創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)化農(nóng)民專業(yè)合作社、創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)一體化聯(lián)合社，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收）活動(dòng)，促進(jìn)了全市畜牧專業(yè)合作社規(guī)范健康發(fā)展，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
　　一、發(fā)展成效
　　目前，全市已發(fā)展畜牧專業(yè)合作社972個(gè)，成員2.91萬人，占全市適度規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶的80%以上,已成為推進(jìn)我市現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展的重要力量。通過開展“雙創(chuàng)雙帶”活動(dòng)，全市涌現(xiàn)出了一批織機(jī)構(gòu)健全、養(yǎng)殖規(guī)模較大、利益聯(lián)結(jié)緊密、帶動(dòng)能力較強(qiáng)、示范作用好的合作社，創(chuàng)建省級(jí)以上示范合作社21個(gè)，其中國(guó)家級(jí)示范社1個(gè)。簡(jiǎn)陽市南堰豬業(yè)合作社、樂至縣天龍山羊業(yè)合作社被評(píng)為全省“兩個(gè)帶動(dòng)”先進(jìn)單位，南堰豬業(yè)合作社在全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社表彰會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
　　二、主要做法
　?。ㄒ唬┨剿鲃?chuàng)新組建模式，大力發(fā)展實(shí)體化專合社
　　堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式、組織方式作為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的核心，積極引導(dǎo)農(nóng)民組建“股份制、經(jīng)營(yíng)性、實(shí)體化”的畜牧專業(yè)合作社。在具體實(shí)踐中，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同地域，因地制宜地探索出多種類型。一是“基層組織+農(nóng)村能人+農(nóng)戶”型。如簡(jiǎn)陽南堰豬業(yè)合作社。該合作社是一家由村支部發(fā)動(dòng)組建、社員全部為農(nóng)民、自主經(jīng)營(yíng)、自我服務(wù)、自我管理的合作社。由31個(gè)成員出資103萬新建了生豬二級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，該社已連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)盈利和分紅，目前社員已達(dá)到300余個(gè)。二是“大園區(qū)+小業(yè)主”型。如簡(jiǎn)陽市萬古奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社。該社是按照“BT”模式組建和運(yùn)行，由楊森乳業(yè)投資建場(chǎng)供農(nóng)戶使用，并為農(nóng)戶成員入場(chǎng)養(yǎng)殖提供住宿、資金、飼料、技術(shù)等方面的便利和支持，社員農(nóng)戶按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行飼養(yǎng)，所產(chǎn)鮮奶由楊森乳業(yè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購。該社目前存欄奶牛660頭，入社成員年純收入7萬元以上。三是“養(yǎng)殖企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”型。如雁江區(qū)東庵豬業(yè)合作社。該社是雁江宏發(fā)種豬場(chǎng)牽頭領(lǐng)辦、以農(nóng)戶成員為主體的自我服務(wù)、自我管理經(jīng)營(yíng)性、實(shí)體型畜牧專業(yè)合作社。針對(duì)農(nóng)戶成員圈舍面積小、居住分散、管理難度大的狀況，該社以社為單位，采取企業(yè)成員和農(nóng)戶成員共同出資或農(nóng)戶成員共同出資的辦法，聯(lián)建集中養(yǎng)殖小區(qū)13個(gè)，實(shí)行分戶飼養(yǎng)、統(tǒng)一管理，小區(qū)社員之間實(shí)行聯(lián)?；ケ＃⒑献鹘患{互保金。四是五友村企共建型。五友集團(tuán)按照村企共建、承包經(jīng)營(yíng)、進(jìn)場(chǎng)養(yǎng)殖、入股分紅的模式在簡(jiǎn)陽組建了40多個(gè)生豬專業(yè)合作社。
　?。ǘ┨剿魍晟七\(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收
　　著力于發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社有效聯(lián)結(jié)農(nóng)戶生產(chǎn)和市場(chǎng)收益的橋梁紐帶作用，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。一是“按股分紅+務(wù)工收入”模式。如五友牽頭組建的合作社。由五友投資建圈和投入流動(dòng)資金，承包給合作社經(jīng)營(yíng)管理，合作社組織部分農(nóng)戶成員進(jìn)場(chǎng)養(yǎng)殖掙取工資，合作社承包經(jīng)營(yíng)所得按社員入股比例分紅。2011年，由五友公司參與組建的玉成生豬專業(yè)合作社凈利潤(rùn)突破40萬元，成員分紅1.5萬元以上。二是“按資分紅+二次返利”模式。如安岳富民養(yǎng)豬合作社低于市場(chǎng)價(jià)向成員配送仔豬，統(tǒng)一銷售盈利后，在按資分紅的基礎(chǔ)上，進(jìn)行二次返利，促進(jìn)了成員增收。通過這種模式，合作社與成員之間的利益聯(lián)結(jié)更緊密，合作社的經(jīng)營(yíng)性、實(shí)體型特征更突出。三是“三次返利”模式。如樂至群樂豬業(yè)合作社的成員對(duì)合作社所提供的仔豬可選擇自養(yǎng)、寄養(yǎng)、聯(lián)養(yǎng)等三種飼養(yǎng)方式，合作社對(duì)成員按生豬增重進(jìn)行第一次返利、按出欄率大小進(jìn)行第二次返利、按利潤(rùn)大小進(jìn)行第三次返利。四是“合作社+專業(yè)戶、責(zé)任金+風(fēng)險(xiǎn)金”模式。如雁江東庵生豬合作社在“六方合作+保險(xiǎn)”的基礎(chǔ)上，建立成員保證金和合作社風(fēng)險(xiǎn)金。成員按存欄量繳納保證金，合作社按出售生豬頭數(shù)、飼料用量，向種豬和飼料供應(yīng)企業(yè)收取風(fēng)險(xiǎn)基金，降低了道德風(fēng)險(xiǎn)，防范了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
　　　三）創(chuàng)新金融支持模式，引導(dǎo)金融資金支持
　　我們以金融支持作為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)鍵，把畜牧專業(yè)合作社作為金融支農(nóng)的優(yōu)勢(shì)載體。通過出臺(tái)激勵(lì)政策、整合投放項(xiàng)目、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)擔(dān)保、探索金融品種，推進(jìn)畜牧專業(yè)合作社融資，破解金融支農(nóng)瓶頸。截至目前，全市144個(gè)畜牧專業(yè)合作社擔(dān)保貸款余額3.8億元。通過信貸支持，畜牧專業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)技術(shù)、綜合生產(chǎn)能力顯著提高。在金融資金投入后，通過財(cái)政貼息、支持建立風(fēng)險(xiǎn)基金等一系列財(cái)政支持政策，推動(dòng)金融對(duì)合作社的信貸投放；同時(shí)，又通過開展信用體系建設(shè)、推進(jìn)并購重組、打擊惡意逃債，有效地凈化資陽金融信貸投放環(huán)境。
　　引導(dǎo)合作社抱團(tuán)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)
農(nóng)民專業(yè)合作社起步晚、議價(jià)能力低、發(fā)展能力弱，急需聯(lián)合發(fā)展、抱團(tuán)出擊、合作生“金”。在實(shí)踐中，我們積極引導(dǎo)同類畜牧專業(yè)合作社組建區(qū)域性的合作社聯(lián)合社，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)。聯(lián)合社有效整合資源，以更強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、基地規(guī)模、產(chǎn)品資源、技術(shù)隊(duì)伍，增強(qiáng)市場(chǎng)主導(dǎo)地位，與生產(chǎn)資料供應(yīng)商對(duì)接降低生產(chǎn)成本，與加工企業(yè)、大型超市、批發(fā)市場(chǎng)對(duì)接提高畜產(chǎn)品銷售價(jià)格。集合優(yōu)秀技術(shù)人才為合作社成員提供技術(shù)服務(wù)，合理布局合作社及其成員生產(chǎn)品種和數(shù)量，統(tǒng)一創(chuàng)建特色優(yōu)勢(shì)品牌，統(tǒng)籌建立健全冷鏈物流體系，提高合作社綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，全市已組建生豬等產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社3個(gè)。簡(jiǎn)陽市生豬一體化發(fā)展協(xié)會(huì)，已發(fā)展會(huì)員13個(gè)，企業(yè)會(huì)員牽頭組建的生豬專業(yè)合作社有43個(gè)，為會(huì)員提供信息、資金、技術(shù)、銷售等方面的服務(wù)。