2012年全省畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。生產(chǎn)總量穩(wěn)定增長，生產(chǎn)方式不斷轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快，抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面。行業(yè)預(yù)計(jì)全省肉、蛋、奶產(chǎn)量同比分別增長3.5%、4.6%、1.9%，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長3.5%，農(nóng)民人均牧業(yè)現(xiàn)金收入增加91元。
　　一、畜牧業(yè)生產(chǎn)和流通形勢
　　（一）生豬：生產(chǎn)穩(wěn)定增長，養(yǎng)殖成本上升，價(jià)格持續(xù)波動(dòng)，效益有所下降
　　1. 生產(chǎn)形勢。一是生產(chǎn)總量穩(wěn)定增長。據(jù)行業(yè)快報(bào)，全省生豬存欄同比增長1.74%，出欄增長3%。26個(gè)調(diào)查縣抽樣監(jiān)測，存欄和出欄分別增長11.5%和 14.3%。1-11月生豬產(chǎn)地檢疫（不含自宰自食）5461.45萬頭，同比增長5.89%；豬瘟免疫12310萬份，同比增長8.98%。二是生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變。全省250個(gè)村監(jiān)測顯示，養(yǎng)豬戶占全村戶數(shù)36%，同比減少2.3%。與此同時(shí)，規(guī)模養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)量快速增長。對(duì)南充、達(dá)州、廣元、內(nèi)江、自貢的規(guī)模場調(diào)查顯示，大中型規(guī)模場生豬存欄增幅達(dá)到15-20%，養(yǎng)殖大戶保持在10%左右。全省年出欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖面達(dá)到60%以上。適度規(guī)模戶懂技術(shù)、善經(jīng)營，承受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較強(qiáng)，逐步成為現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。三是活豬外銷量高于調(diào)入量。據(jù)省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)計(jì)，1-11月全省活豬外銷300.79萬頭，同比增長3.85%，調(diào)入活豬201.43萬頭，外銷量大于調(diào)入量。四是原料和產(chǎn)品銷售“兩頭在外”。據(jù)調(diào)查，我省飼料加工企業(yè)95%的玉米、豆粕等原料來自省外，飼料成本高于其他省份。另外，我省肉類罐頭、畜禽屠宰業(yè)、肉制品加工能力均居全國前三位，豬肉及其產(chǎn)品出省和出口占60%以上。
　　2. 價(jià)格形勢。繼去年生豬價(jià)格快速上漲，創(chuàng)下歷史新高后，今年我省生豬價(jià)格總體回落，仔豬前漲后跌，肥豬和豬肉價(jià)格1-7月下跌，8月以來出現(xiàn)反彈。全年每公斤仔豬、活豬、豬肉均價(jià)分別為21.46元、15.18元、24.76元，同比分別下跌0.07%、10.8%、9.3%。
　　仔豬價(jià)格： 1-3月上漲，4-12月逐步回調(diào)，總體在19—24元間波動(dòng)。當(dāng)前價(jià)格為19.06元/公斤，同比下跌15.6%。波動(dòng)原因：一是去冬今春全國性仔豬腹瀉導(dǎo)致仔豬成活率低，加之春節(jié)后傳統(tǒng)補(bǔ)欄高峰造成供應(yīng)階段性偏緊，拉動(dòng)仔豬價(jià)格上漲。3月份以后氣候逐漸轉(zhuǎn)暖，仔豬成活率大幅提高，供應(yīng)增加，且二季度活豬價(jià)格持續(xù)下跌，育肥場利潤微薄，購買仔豬的積極性下降，造成仔豬價(jià)格回落。二是全國能繁母豬自去年10月以來連續(xù)15個(gè)月持續(xù)增長，產(chǎn)能增加也是仔豬價(jià)格回落的重要原因。

　　活豬、豬肉價(jià)格：走勢與仔豬相反，呈先跌后漲的“V”型走勢。1—7月持續(xù)下跌，8月初企穩(wěn)回升。7月底每公斤分別跌至13.35元和22.08元，比年初下跌25.3%和22.8 %。當(dāng)前每公斤分別為15.95和25.45元，同比下跌近10%。波動(dòng)原因：去年豬價(jià)上漲，利潤高，養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極，今年上半年出欄增加，供給充足；同時(shí)，去年商務(wù)部增加了豬肉進(jìn)口，大部分合同在今年上半年履行，增加了豬肉供應(yīng)，導(dǎo)致上半年豬價(jià)下跌。而下半年是豬肉傳統(tǒng)的消費(fèi)旺季，消費(fèi)拉動(dòng)需求增加；同時(shí)，牛羊肉價(jià)格持續(xù)走高，與豬肉價(jià)格比達(dá)到2∶1，拉動(dòng)豬價(jià)上漲。

　　3. 效益形勢。一是養(yǎng)殖成本持續(xù)上漲。飼料、仔豬和人工成本占生豬養(yǎng)殖成本的95%左右，成本上漲擠壓效益空間。飼料成本：占養(yǎng)殖成本的56%左右。據(jù)調(diào)查，今年我省玉米均價(jià)2.58元/公斤，同比上漲7.5%，比全國平均高0.1元/公斤，玉米漲價(jià)拉動(dòng)每頭生豬飼養(yǎng)成本上漲近60元。仔豬成本：占養(yǎng)殖成本的30%左右。由于去年豬價(jià)較高，養(yǎng)殖戶對(duì)后期市場看好，補(bǔ)欄積極，仔豬價(jià)格處于高位，并未隨豬價(jià)的下跌而回調(diào)，全年均價(jià)與去年基本持平。人工成本：占養(yǎng)殖成本的8.5%左右。在農(nóng)民工工資以及物價(jià)水平不斷上漲的背景下，人工成本呈上漲趨勢。據(jù)資陽調(diào)查，今年雇工價(jià)格由1500元/月上漲到2200元/月，技術(shù)人員3000元/月左右。此外，水、電、成品油、防疫、環(huán)保、用地等費(fèi)用也呈上漲趨勢，養(yǎng)殖效益面臨多方擠壓。養(yǎng)殖戶普遍反映，當(dāng)前每頭生豬養(yǎng)殖成本較前兩年提高200元以上。二是養(yǎng)殖效益大幅下降全年微利。豬價(jià)下跌，成本上漲，養(yǎng)殖效益出現(xiàn)較大波動(dòng)。全年豬糧比價(jià)有8個(gè)月在6∶1以下。今年出欄生豬平均利潤在120元左右，比2011年減少280元，減幅達(dá)70%。三是經(jīng)營戶收益穩(wěn)定。豬價(jià)下跌期間，豬肉價(jià)格跌幅均小于活豬價(jià)格，屠宰、加工、零售等流通環(huán)節(jié)利潤始終能得到保障。對(duì)金堂、大英等縣調(diào)查，即使生豬養(yǎng)殖虧損，但流通環(huán)節(jié)仍保持了利潤。屠宰一頭生豬收入為10元左右，批發(fā)商銷售一頭生豬利潤為80—200元左右，零售商銷售一頭生豬利潤在30元左右。

　　（二）牛羊：價(jià)格上漲，效益良好
　　牛羊肉是近年來我省價(jià)格最高的大宗畜產(chǎn)品，肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)是我省效益較穩(wěn)定的畜牧產(chǎn)業(yè)。據(jù)行業(yè)預(yù)計(jì)，全省牛、羊出欄分別增長5.22%和4.35%，存欄增長-1.35%和1.14%。牛羊產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民人均牧業(yè)現(xiàn)金收入增加貢獻(xiàn)達(dá)150元。
　　今年牛羊肉價(jià)格繼續(xù)大幅上漲，全年每公斤牛肉、羊肉均價(jià)分別為42.55元和48.05元，同比增長22.7%和20.5%，當(dāng)前每公斤價(jià)格47.92元、53.13元，近五年已翻一番。出欄一頭肉?？色@利3100元左右、出欄一只羊可獲利300元左右。受養(yǎng)殖效益好的驅(qū)動(dòng)，肉牛養(yǎng)殖投資快速增加，岳池、敘永、平昌、宣漢、自貢、宜賓、甘洛、廣元、閬中等肉牛場建設(shè)成為熱點(diǎn)，今年新（擴(kuò)）建60個(gè)肉牛場。
　　牛羊肉價(jià)格持續(xù)上漲的原因：一是隨著人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，青睞具有高蛋白、低脂肪等優(yōu)質(zhì)肉食，對(duì)牛羊肉需求增加。同時(shí)，“瘦肉精”、“速成雞”的影響，使人們過去對(duì)高耗料的豬、雞肉類產(chǎn)品需求轉(zhuǎn)變到低耗料草食類牛、羊肉產(chǎn)品需求上。“放心肉”、“放心奶” 更加受到青睞。二是牧區(qū)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，牛羊養(yǎng)殖量減少。據(jù)行業(yè)快報(bào)，阿壩州今年牛、羊存欄分別下降4.41%和2.26%。三是繁殖慢、產(chǎn)仔數(shù)低、飼養(yǎng)周期長、盲目追風(fēng)難度大，母牛每3年才能產(chǎn)2頭牛犢，育肥還需要12-15個(gè)月。四是規(guī)模養(yǎng)殖程度低，散戶退出快，大型或適度養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展慢，短時(shí)間內(nèi)出欄量難以較快增加。五是生產(chǎn)成本大幅上升。

　?。ㄈ┣萃茫簝r(jià)格波動(dòng)大，效益已回升
　　去年家禽價(jià)格上漲，養(yǎng)殖盈利高，刺激了養(yǎng)殖戶建場擴(kuò)容，今年生產(chǎn)保持了強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。據(jù)行業(yè)快報(bào)，全年家禽、兔出欄同比分別增長6.9%和3.2%；家禽存欄同比增長3.9%，兔存欄同比增長3.1%。
　　活雞價(jià)格上半年一直處于跌勢，6月跌至年內(nèi)最低22.23元/公斤，7月開始回升，現(xiàn)已達(dá)到25.19元/公斤，同比上漲1.69%。雞蛋價(jià)格呈“V“型走勢，年初開始持續(xù)5個(gè)月下跌，最低跌至9.97元/公斤，蛋雞養(yǎng)殖處于虧損；之后蛋價(jià)逐漸反彈，震蕩上揚(yáng)，當(dāng)前每公斤達(dá)到 12.29 元，同比增長3.2 %，維持正常水平。
　　雞蛋價(jià)格波動(dòng)的主要原因：一是由于養(yǎng)殖戶受去年雞蛋價(jià)格持續(xù)走高的利益驅(qū)使，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致今春雞蛋產(chǎn)量增加。而春節(jié)后需求減少造成階段性供應(yīng)過剩，價(jià)格下跌。二是由于上半年蛋市低迷，蛋雞養(yǎng)殖戶加快淘汰大量蛋雞，造成存欄減少，加之夏季來臨，產(chǎn)蛋進(jìn)入低谷期，造成供應(yīng)偏緊。三是國慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日拉動(dòng)消費(fèi)，價(jià)格逐步回升。四是今年5月，全省啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，全省將提供340多萬份營養(yǎng)餐（每餐含一枚雞蛋），拉動(dòng)了雞蛋消費(fèi)。
　　我省兔存出欄長期居全國首位。近年來兔產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展，建立了一批產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，養(yǎng)殖規(guī)模有所增加，逐步向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。全省共有備案種兔場99個(gè)。當(dāng)前我省主產(chǎn)區(qū)主要集中在成都、眉山、樂山等地。肉免價(jià)格常期保持在15-19元/公斤，獺兔皮在40-45元/張，生產(chǎn)和價(jià)格較為穩(wěn)定，出欄一只兔利潤在10元左右。

　　（四）飼料：產(chǎn)量保持較快增長、質(zhì)量穩(wěn)步提升
　　我省工業(yè)飼料產(chǎn)量增長，質(zhì)量提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-9月，全省工業(yè)飼料總產(chǎn)量達(dá)733.85萬噸，同比增長16.97%。按種類分：配合飼料635.11萬噸，同比增長19.87%；濃縮飼料74.29萬噸，同比下降1.68%；預(yù)混料24.45萬噸，同比增長11.34%。按品種分：豬料423.23萬噸，同比增長22.04%；蛋禽料84.81萬噸，同比增長6.80%；肉禽料147.20萬噸，同比增長9.68%產(chǎn)料65.17萬噸，同比增長22.71%。預(yù)計(jì)2012年全省工業(yè)飼料總產(chǎn)量將首次突破1000萬噸大關(guān)，其中配合飼料、濃縮飼料、預(yù)混料將分別達(dá)到870萬噸、100萬噸和30萬噸以上。全省抽檢飼料產(chǎn)品3048批次，合格率為98.2%，并對(duì)其中1400批次樣品進(jìn)行了鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等違禁物質(zhì)專項(xiàng)檢測，均未檢出違禁物質(zhì)。全年實(shí)現(xiàn)了飼料安全事故“零發(fā)生”。
　　（五）蜂產(chǎn)業(yè)：蜂群穩(wěn)定發(fā)展，產(chǎn)品價(jià)格漲跌互現(xiàn)
　　今年全省蜂群數(shù)量穩(wěn)定發(fā)展，蜂蜜產(chǎn)量略有下降，蜂產(chǎn)品價(jià)格漲跌互現(xiàn)，蜂農(nóng)收入有所下降。全省存欄蜜蜂130萬群，其中西蜂85萬群、中蜂45萬群，繼續(xù)保持全國第一養(yǎng)蜂大省地位。生產(chǎn)蜂蜜3.5萬噸、蜂王漿570噸和蜂花粉850噸，養(yǎng)蜂產(chǎn)值超過6億元。與上年同期相比，蜂群增長8.3%，蜂蜜下降2.8%，蜂王漿增加16.3%，蜂花粉減產(chǎn)5.6%，養(yǎng)蜂產(chǎn)值增長10%以上。蜂產(chǎn)品市場價(jià)格漲跌互現(xiàn)，油菜蜂蜜收購價(jià)格為7-12元/kg，同比下降15%左右?；被ǚ涿凼召弮r(jià)格為14-22元/kg，比去年略有升高。蜂王漿價(jià)格變化較大，其中油菜蜂王漿收購價(jià)格為155-190元/kg，槐花蜂王漿的收購價(jià)格為160-170元/kg，比上年同期上漲30%-60%。油菜花粉收購價(jià)格為18-24元/kg，比上年同期下降50%，茶花粉收購價(jià)為24-30元/kg，基本與上年持平。
　　（六）國際市場：生豬價(jià)格漲跌互現(xiàn)，波動(dòng)加大，產(chǎn)量和消費(fèi)量逐年攀升
　　2012年國際豬肉價(jià)格有升有降。歐盟3月豬肉平均價(jià)格每噸1616.84歐元，環(huán)比漲2.4%，同比上漲8.4%，全年呈上漲態(tài)勢。荷蘭豬肉價(jià)格從10月開始出現(xiàn)恢復(fù)性上漲，年底上漲6%。但美國由于飼料價(jià)格飚升，引發(fā)了14年以來生豬生產(chǎn)者的最大虧損，據(jù)美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月生豬屠宰數(shù)量達(dá)到7330萬頭，為三年來最高，美國農(nóng)場主正以2009年以來最快速度屠宰生豬，豬肉價(jià)格快速下跌， 8月初美國豬肉報(bào)價(jià)每英擔(dān)92.8美元，較去年同期下跌16.6美元，下跌15%。市場價(jià)五花肉為2.59美元/磅，帶棒骨肉1.59美元/磅，豬蹄1.29美元/磅。從豬肉產(chǎn)量和消費(fèi)分析（見下表）：

　　從上表分析：全球豬肉消費(fèi)呈逐年小幅攀升趨勢，2011年豬肉產(chǎn)量10166萬噸、消費(fèi)量10128萬噸，基本保持平衡。2012年預(yù)測豬肉產(chǎn)量10343萬噸、消費(fèi)量10289萬噸，總體產(chǎn)大于消，但產(chǎn)消差加大。我國目前仍是世界上生豬飼養(yǎng)量和消費(fèi)量第一大國，歐盟、美國、俄羅斯等大國（地區(qū)）緊隨其后。我國和一些二、三世界國家消費(fèi)大于生產(chǎn)，產(chǎn)消差呈負(fù)值，并還在加大，處于供小于求狀態(tài)。歐盟、美國、俄羅斯等大國（地區(qū)）生產(chǎn)大于消費(fèi)，產(chǎn)消差呈正值，處于供過于求狀態(tài)，這種狀況將直接驅(qū)動(dòng)這些國家（地區(qū)）的出口動(dòng)力，影響甚至左右全球生豬市場。
　　二、畜牧經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成效
　　（一）現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面。堅(jiān)持試點(diǎn)示范和提質(zhì)擴(kuò)面相結(jié)合，重點(diǎn)突破和全面推進(jìn)相結(jié)合。新確定36個(gè)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣和4個(gè)深化提升縣，推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)由局部試點(diǎn)向面上擴(kuò)展，構(gòu)建試點(diǎn)、總結(jié)、推廣協(xié)同推進(jìn)，點(diǎn)線面結(jié)合的梯次發(fā)展格局，加速全省畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
　　（二）生產(chǎn)方式快速轉(zhuǎn)型升級(jí)。新建（改擴(kuò)建）畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1335個(gè)，達(dá)到18028個(gè)，創(chuàng)建部、省畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)（場）160個(gè)，達(dá)到323個(gè)。全省生豬規(guī)模養(yǎng)殖面達(dá)到60%，提高5個(gè)百分點(diǎn)。獲證無公害畜產(chǎn)品和產(chǎn)地分別達(dá)到615個(gè)、642個(gè)。各類優(yōu)質(zhì)種畜禽場達(dá)到1074個(gè)，生豬三元雜交面達(dá)72.5%，提高了1個(gè)百分點(diǎn)，其中外三元雜交面45.1%，增長3.7個(gè)百分點(diǎn)，牛、羊、禽、兔良種面進(jìn)一步提高，分別達(dá)到42.1%、87.8%、85.5%、88.6%。標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖成為全省畜牧生產(chǎn)主導(dǎo)形式。
　　（三）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快。新增年銷售收入過億元的畜牧龍頭企業(yè)2家，達(dá)到132家，國內(nèi)大型畜牧龍頭企業(yè)普遍在川建立了養(yǎng)殖加工基地。飼料、獸藥產(chǎn)值超過380億元，工業(yè)飼料總產(chǎn)量首次突破1000萬噸。養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展到7200個(gè)，其中工商注冊(cè)的規(guī)范化合作社6168個(gè)，成員總數(shù)32.7萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶133萬戶。形成了主要畜禽養(yǎng)殖都有大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)、都有專業(yè)合作社組織、都有生產(chǎn)性服務(wù)體系配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。
　　（四）畜牧項(xiàng)目支撐強(qiáng)化。今年我省中央和省級(jí)畜牧業(yè)投資達(dá)到40.54億元，其中中央投入34.97億元，省財(cái)政投入5.57億元。通過財(cái)政投入拉動(dòng)社會(huì)投資，加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，完成招商引資項(xiàng)目96個(gè)、簽約金額158億元，全省632個(gè)畜牧業(yè)項(xiàng)目完成投資86億元，完成省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)50億元投資目標(biāo)任務(wù)的172%。
　　（五）抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫密度常年保持在90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，有效抗體合格率均高于農(nóng)業(yè)部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，全省保持了清凈無疫。飼料和獸藥產(chǎn)品平均合格率均提高，全省未發(fā)生動(dòng)物源性畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。探索形成了集市場監(jiān)測預(yù)警、凍豬肉儲(chǔ)備、合作社建立風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)金、生豬遠(yuǎn)期交易等為一體的生豬市場風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，生豬產(chǎn)業(yè)抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。
　?。┎菰Ｗo(hù)建設(shè)成效顯著。實(shí)施禁牧補(bǔ)助7000萬畝，草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)14200萬畝，牧草良種補(bǔ)貼860萬畝，牧民生產(chǎn)生活資料補(bǔ)貼45.2萬戶。深化退牧還草工程建設(shè)，建設(shè)休牧草原圍欄825萬畝，舍飼棚圈1萬戶、人工飼草地2萬畝，草原補(bǔ)播248萬畝。完成草原鼠害防治514萬畝、蟲害555萬畝，建設(shè)牲畜暖棚和標(biāo)準(zhǔn)化圈舍2120戶17萬平方米，打貯草基地60余萬畝。全年沒有發(fā)生重特大草原火災(zāi)。牧區(qū)草地植被覆蓋度有較大提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善。
　　三、2013年畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢
　　（一）外部環(huán)境
　　1. 面臨的發(fā)展機(jī)遇。一是政策扶持有力。近年來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府出臺(tái)了一系列政策措施，從政策層面破解發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖用地、融資、風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等難題。二是需求空間巨大。城鄉(xiāng)居民口糧消費(fèi)繼續(xù)下降，畜產(chǎn)品消費(fèi)快速增加，特別是城鄉(xiāng)一體化，新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施，城市居民畜產(chǎn)品消費(fèi)不斷升級(jí)，優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品需求持續(xù)增長，必將推動(dòng)新一輪的消費(fèi)升級(jí)和畜產(chǎn)品消費(fèi)需求的剛性增長，進(jìn)一步帶動(dòng)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。我省畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)，特別是在發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制等方面探索并積累了成功做法和成熟經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)全省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
　　2. 存在的突出矛盾。我省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展已進(jìn)入高基數(shù)、高成本階段，進(jìn)入資源、環(huán)境緊約束階段，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的矛盾和問題增多。一是市場波動(dòng)與農(nóng)民增收的矛盾突出。近年來生豬價(jià)格波動(dòng)頻繁、波幅增大，成本居高不下，保障生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的機(jī)制還不健全。二是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖與用地、環(huán)境保護(hù)的矛盾突出。近年來各地調(diào)整了土地利用規(guī)劃，宜養(yǎng)區(qū)大幅減少，規(guī)模養(yǎng)殖用地難；加之規(guī)模養(yǎng)殖與規(guī)模種植不協(xié)調(diào)，畜禽糞污治理和環(huán)評(píng)等投入大，限制了產(chǎn)業(yè)增量發(fā)展和助農(nóng)增收的空間。三是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖投資大與融資難的矛盾突出。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖投入資金量大，融資困難，進(jìn)入以標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖為主要特征的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系難度大。四是規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)能力提高和養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢衰減的矛盾突出。我省飼料糧發(fā)展不足，新型飼料開發(fā)研究滯后，玉米、豆粕、魚粉等工業(yè)飼料原料大量依賴省外調(diào)入，加之1/3左右的生豬需外銷，增加了營銷成本，直接影響了養(yǎng)殖效益，原有的養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢不斷衰減。五是畜產(chǎn)品國際競爭愈加激烈。歐盟、美國、俄羅斯等畜產(chǎn)品生產(chǎn)大國（地區(qū)）產(chǎn)能過剩，美國豬肉期貨價(jià)格繼續(xù)走低，2013年生豬期貨1月下滑0.65美元/英擔(dān)，8月下滑1.25美元/英擔(dān)。“洋豬肉”及其附產(chǎn)品價(jià)格低廉，安全性高，極具競爭優(yōu)勢。如果外貿(mào)政策把握不當(dāng)，海關(guān)稽查不嚴(yán)，必將對(duì)國內(nèi)畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來強(qiáng)烈沖擊。
　　（二）2013年畜牧經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)測
　　1. 總體形勢
　　綜合分析我省畜牧業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境，2013年全省畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢是：生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，方式加快轉(zhuǎn)變，畜產(chǎn)品市場供應(yīng)充足。預(yù)計(jì)2013年全省肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長3.5%、5%和2.0%，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長3.5%。全社會(huì)畜牧業(yè)投資完成50億元以上，新增出欄優(yōu)質(zhì)生豬200萬頭，為農(nóng)民人均增收貢獻(xiàn)60元以上。
　　2. 價(jià)格走勢預(yù)測
　?。?）生豬價(jià)格先跌后漲。預(yù)計(jì)春節(jié)后生豬價(jià)格將出現(xiàn)回落，7月左右達(dá)到全年最低點(diǎn)，之后逐漸回升，呈“V”型趨勢。
　　一是養(yǎng)殖成本將保持穩(wěn)中略升。從仔豬成本分析。截至12月，全國能繁母豬已連續(xù)15個(gè)月增長，存欄達(dá)5063萬頭，達(dá)到近4年來最高，占豬群比重達(dá)到10%，仔豬供應(yīng)有保障，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁充足。預(yù)計(jì)明年仔豬供應(yīng)充足，價(jià)格以小幅回落為主，會(huì)降低仔豬成本。從飼料成本分析。2012年全國玉米產(chǎn)量為20812萬噸，增產(chǎn)1534萬噸，成為我國第一大糧食作物品種。受到良好的種植利益及比價(jià)關(guān)系影響，明年農(nóng)戶種植意愿仍舊強(qiáng)烈。但是從深加工、飼料行業(yè)對(duì)玉米的需求和我國玉米大量依賴進(jìn)口的情況來看，玉米價(jià)格還有一定上漲空間，但不會(huì)太大。另外，受美國、南美大豆產(chǎn)量提高的影響，豆粕價(jià)格有所降低。預(yù)計(jì)2013年生豬養(yǎng)殖成本將保持穩(wěn)中略升。
　　二是生豬市場供給充足。 據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測，截至10月，全國生豬存欄同比連續(xù)17個(gè)月增長，預(yù)計(jì)2013年上半年生豬出欄將有所增加。今年盡管豬價(jià)持續(xù)走低， 養(yǎng)殖戶對(duì)待市場波動(dòng)較為理性，并未出現(xiàn)集中拋售和大規(guī)模宰殺母豬及清圈歇養(yǎng)現(xiàn)象，生豬存欄仍處于增加態(tài)勢。同時(shí)，據(jù)調(diào)查，目前凍豬肉儲(chǔ)備量大，將會(huì)增加明年上半年市場供應(yīng)。佳享、玉泉、金忠等大型企業(yè)均有大量豬肉庫存，準(zhǔn)備投入明年市場。
　　三是消費(fèi)總體保持穩(wěn)定。隨著人民生活水平提高，豬肉消費(fèi)仍然存在一定增長潛力。但總的來看，2013年沒有刺激豬肉消費(fèi)大量增加的因素，預(yù)計(jì)需求保持 穩(wěn)定。

　　（2）牛羊價(jià)格高位穩(wěn)定，仍有上漲空間。隨著人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，牛羊肉消費(fèi)量將穩(wěn)步增加，但今年牛羊肉產(chǎn)量增加不只是飼養(yǎng)量增長，部分還來自提前出欄，短期雖增加供給，卻造成牛羊存欄下降，后期生產(chǎn)潛力有所不足。2013牛羊肉價(jià)格仍將高位運(yùn)行并略有上漲，漲幅小于上年。

　?。?）家禽價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。受氣候、消費(fèi)季節(jié)和“速成雞”影響，家禽價(jià)格將保持一定小幅走低的走勢，低點(diǎn)可能出現(xiàn)在4-5月，隨后觸底回升，總體將保持穩(wěn)定走勢。

2012年12月