雖然遼寧地區(qū)尚未發(fā)現(xiàn)H7N9禽流感疫情，但由于消費(fèi)市場(chǎng)“談雞色變”，已經(jīng)讓沈陽地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)損失慘重。剛孵出的種雞苗被悶死、大中型規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)半個(gè)多月賠100多萬……這些在疫區(qū)發(fā)生的場(chǎng)面，同樣在沈陽的很多養(yǎng)雞場(chǎng)里重演。“寒冬”已至，養(yǎng)殖戶卻缺乏抵御嚴(yán)寒的方法。無論是保險(xiǎn)還是補(bǔ)貼，這兩種希望目前看來都很遙遠(yuǎn)。由于沈陽不是疫區(qū)，禽流感之下的養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼政策一時(shí)間還難以確定會(huì)否出臺(tái)。省內(nèi)多家保險(xiǎn)公司表示，由于禽類養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)太大，尚未在遼寧開通禽類養(yǎng)殖險(xiǎn)種。

　　在投保無門、補(bǔ)貼無望的背景下，具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力養(yǎng)殖的大戶仍在苦撐等待轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)，而對(duì)于一些小戶來說，或許只剩下轉(zhuǎn)行的選項(xiàng)。

　　·市場(chǎng)

　　蛋賣不上價(jià)，雞賣不出去

　　往年4月，以養(yǎng)雞場(chǎng)為主的禽類養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)開始進(jìn)入旺季。然而今年春天，“寒冬”不期而至。“3月之前銷售一直挺好，正合計(jì)今年的光景不錯(cuò)呢，禽流感來了。”坐在新民市興隆堡鎮(zhèn)秦家房村自己的養(yǎng)雞場(chǎng)里，蛋雞養(yǎng)殖戶夏女士對(duì)記者嘆了一口氣。夏女士屬于小規(guī)模養(yǎng)殖戶，因此也最先感受到了市場(chǎng)銷售的冷意，“雞蛋收購價(jià)已經(jīng)跌到一斤3元了，但就算價(jià)格低也不能不賣呀，不賣賠得更多了！”

　　與夏女士的養(yǎng)雞場(chǎng)相鄰的一位蛋雞養(yǎng)殖戶張先生告訴記者，自己天天跑市場(chǎng)聯(lián)系雞蛋收購商，“再跑有啥用，行情就這么便宜，再挺兩個(gè)月，如果蛋價(jià)還不上來，我也賠不起了，就只能提前把蛋雞當(dāng)成肉雞賣了，能收回多少本就收回多少，然后就不干了。”

　　比張先生更上火的，是新民市梁山鎮(zhèn)某家禽養(yǎng)殖合作社的負(fù)責(zé)人李帥(化名)。“我們合作社還養(yǎng)鵝，去年這時(shí)候鵝雛最低價(jià)也能達(dá)到7元/只至8元/只，今年直接降到了3.5元/只至4元/只。”李帥苦笑著說，雞雛的情況更差，再低的價(jià)格也基本接不到訂單了，“完全賣不出去，只能把種蛋當(dāng)成商品蛋賣，不做孵化了。”

　　于洪區(qū)紅旗臺(tái)某養(yǎng)殖場(chǎng)的負(fù)責(zé)人祝女士更直白地說，現(xiàn)在的雞雛，剛孵出來就都得給活活悶死，“賣不出去又養(yǎng)不起，每天就得損失至少上萬只小雞。”



　　養(yǎng)殖戶半個(gè)月賠上百萬

　　讓養(yǎng)殖戶們鬧心的，還有迅速失掉的、往年此時(shí)本應(yīng)得到的豐厚利潤，甚至投入的本錢。“從4月5日到現(xiàn)在，我至少賠了100多萬。”祝女士告訴記者，由于自己規(guī)模大，因此受波及非常嚴(yán)重，現(xiàn)在只能到外地去談業(yè)務(wù)、拉訂單，希望能多點(diǎn)銷路，挽回一些損失。

　　“半個(gè)月賠掉100多萬很正常。”李帥以自己養(yǎng)殖場(chǎng)里的種雞為例。每只雞每天養(yǎng)殖的飼料成本是0.25元，兩萬只就是5000元錢；兩萬只種雞每天能產(chǎn)下1.4萬-1.5萬枚種蛋，本應(yīng)按1.5元/枚的價(jià)格出售，或孵化雞雛出售，但由于沒有雞雛訂單，孵化只能徒增規(guī)模成本，只好按照10元/斤的價(jià)格當(dāng)作商品蛋出售，一枚雞蛋50g，里外里每天又損失了7000元至7500元錢/天——這每天1.3萬的虧損，還是未計(jì)算人工、水電、照明、其他費(fèi)用和鵝、鴨養(yǎng)殖在內(nèi)的。“我們合作社各家現(xiàn)在的種雞存欄量能有10萬只，虧損額就要放大5倍。”

　　雖然許多養(yǎng)殖大戶虧損嚴(yán)重，但較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還能使他們支撐下去，對(duì)于一些小戶來說，情況就更不樂觀。夏女士的養(yǎng)殖規(guī)模為1500只，按成本核算，雞蛋3元/斤的較低收購價(jià)將給她帶來每天40元至50元的損失，“比我規(guī)模再大一點(diǎn)的每天都得賠個(gè)百八十元，根本支撐不住，我認(rèn)識(shí)的好幾家已經(jīng)不干了。”

　　沈陽市畜牧獸醫(yī)局2011年的公開數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年遼寧省存欄禽3.9億只，同時(shí)，據(jù)接近畜牧系統(tǒng)的人士估算，今年1月時(shí)沈陽市約有蛋雞和種雞各5000萬只。就此數(shù)據(jù)保守假設(shè)，今年4月省內(nèi)的存欄禽總數(shù)為1.3億只，且蛋種雞比例1:1，那么按上述虧損比例粗略推算，僅雞養(yǎng)殖一項(xiàng)，每天就將遭受4000萬以上的損失，這還未包含鴨、鵝、鴿等其他禽類養(yǎng)殖和禽肉運(yùn)輸、流通環(huán)節(jié)中冷庫、銷售商等各主體的損失。

　　根據(jù)沈陽畜牧部門的不完全統(tǒng)計(jì)，由于速生雞事件，從去年底到今年初，沈陽家禽市場(chǎng)的損失就超過6億元。如果再算上此次H7N9禽流感風(fēng)波，養(yǎng)殖業(yè)的損失更是驚人。

　　4月19日，遼寧省畜牧獸醫(yī)局發(fā)布遼寧省肉雞生產(chǎn)形勢(shì)分析及后市預(yù)測(cè)，因此受禽流感事件的影響，肉雞雛將保持一定時(shí)間的低迷態(tài)勢(shì)。另外，禽流感事件給消費(fèi)者的心理影響在短期內(nèi)很難恢復(fù)。

　　·困境

　　家禽險(xiǎn)“難產(chǎn)”多年

　　2003年的“非典”、2005年的H5N1禽流感、2012年的抗生素事件、今年1月的“速成雞”事件，再到H7N9禽流感……近10年來養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)歷了多次打擊，讓禽類養(yǎng)殖保險(xiǎn)，成了現(xiàn)在仍在行業(yè)里堅(jiān)持的養(yǎng)殖戶們最期盼的東西。

　　現(xiàn)實(shí)并不盡如人意。記者多方證實(shí)了解到，國內(nèi)5家專業(yè)的農(nóng)業(yè)險(xiǎn)公司中，陽光農(nóng)業(yè)(黑龍江地區(qū))、國元農(nóng)業(yè)(安徽地區(qū))、安信農(nóng)保(上海及兩江地區(qū))在遼寧地區(qū)均無分支機(jī)構(gòu)，安盟保險(xiǎn)則沒有家禽相關(guān)險(xiǎn)種，唯有安華農(nóng)保一家在遼寧設(shè)有分公司。

　　記者從安華農(nóng)保遼寧區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人處得知，其在遼寧區(qū)只有種植業(yè)險(xiǎn)種，并未開設(shè)養(yǎng)殖業(yè)險(xiǎn)種。記者隨后走訪了中國人壽保險(xiǎn)、中國太平洋保險(xiǎn)等多家非農(nóng)業(yè)險(xiǎn)專業(yè)公司，均被告知無禽類養(yǎng)殖險(xiǎn)種，且短期內(nèi)不會(huì)開設(shè)。

　　“20多年前，沈陽政府就嘗試過與保險(xiǎn)公司聯(lián)合推出禽類養(yǎng)殖險(xiǎn)種，但是沒有成功。”沈陽市畜牧獸醫(yī)局畜牧處有關(guān)人士告訴記者，由于禽類養(yǎng)殖特點(diǎn)就是密度大、損耗大，因此保險(xiǎn)公司面臨的賠付風(fēng)險(xiǎn)較高，由于沒有利潤吸引，其開展該險(xiǎn)種也全無積極性。“省里一直有意向開展養(yǎng)殖業(yè)險(xiǎn)種，但并非多類全面開展，而是會(huì)先從試點(diǎn)開始。”該人士表示，沈陽市的意向是希望從奶牛開始試點(diǎn)，再向其他品類慢慢擴(kuò)大，但具體的政策和操作還要等上面的安排，目前沒有準(zhǔn)確時(shí)間表。

　　遼寧省社會(huì)科學(xué)院專家、遼寧省委省政府咨詢委員馮貴勝認(rèn)為，可以預(yù)期的是，雞肉和雞蛋等禽類產(chǎn)品價(jià)格將在疫情結(jié)束之后，出現(xiàn)暴漲的情況。企業(yè)缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力也是多方面造成的，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策，同時(shí)對(duì)保險(xiǎn)公司予以補(bǔ)貼，靠金融工具來提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　補(bǔ)貼政策何時(shí)落地

　　對(duì)養(yǎng)殖戶們來說，解不了近渴的遠(yuǎn)水，除了遙遠(yuǎn)的禽類養(yǎng)殖保險(xiǎn)，還有不知何時(shí)落地的家禽補(bǔ)貼政策。

　　但在多位養(yǎng)殖戶看來，“這種希望也不太現(xiàn)實(shí)。”多位養(yǎng)殖戶對(duì)記者表示，不會(huì)把過多的希望寄托在政府補(bǔ)貼上，畢竟“政府補(bǔ)貼就算有，估計(jì)分量也不會(huì)太大”。

　　據(jù)了解，繼H7N9疫情較集中的上海、江蘇、浙江、安徽相應(yīng)的家禽養(yǎng)殖戶財(cái)政補(bǔ)貼政策，涉及種禽、存欄蛋雞、存欄肉鴿補(bǔ)貼價(jià)格及保護(hù)價(jià)收購等相關(guān)細(xì)則之后，北京市也出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)本市家禽產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展意見的通知》，對(duì)北京防控H7N9禽流感中受到影響的家禽產(chǎn)業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼。具體的補(bǔ)貼細(xì)則是，每只成年種禽補(bǔ)貼10元，存欄成年產(chǎn)蛋雞每只補(bǔ)貼3元，存欄肉鴿每只補(bǔ)貼兩元。

　　但據(jù)上述沈陽市畜牧部門有關(guān)人士透露，雖然市級(jí)畜牧部門會(huì)向上級(jí)匯報(bào)出臺(tái)補(bǔ)貼政策的意向，但由于遼寧尚不屬于疫情區(qū)，同時(shí)補(bǔ)貼一事涉及畜牧、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等多個(gè)部門，“因此一般這種情況下，還是要等國家層面有具體的政策指示，如明令給予補(bǔ)貼，或令各地自己出臺(tái)補(bǔ)貼政策，否則補(bǔ)貼一事也無法預(yù)測(cè)。”