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互聯網憑借其速度快捷、信息海量、群體互動等優(yōu)勢,正日益成為公眾參政議政的大舞臺。據中國互聯網信息中心統計,截至去年12月底,我國網民規(guī)模已達5.64億,手機網民達4.2億,互聯網普及率達42.1%。龐大的數據和眾多實踐證明,我國已進入名副其實的網絡時代。面對不可逆轉的互聯網發(fā)展形勢,如何成熟運用網絡,處理突發(fā)事件,是各級領導干部必須面對的新興課題。由于工作原因,筆者參與過一些突發(fā)事件處理,現將工作體會整理于后,以拋磚引玉。
信息公開要及時,真實是關鍵。在信息閉塞年代,突發(fā)事件的消息不容易擴散,人們即使能夠通過報紙、廣播了解到,那也是慢了半拍的、經過“過濾”了的消息,而網絡時代,人人都是記者,每個人都可以運用隨身攜帶的手機將事件發(fā)生的消息立即傳到互聯網上,再配上吸引眼球的圖片和標題,很短時間內就可能“引爆”互聯網。因此,網絡時代處理突發(fā)事件,在第一時間真實地公布信息是關鍵。
突發(fā)事件涉及的政府主管部門必須改變傳統思維,要落實專門人員做好信息發(fā)布工作,在公布消息時要將網絡媒體放在第一位(報紙、電視由于受編輯程序的影響,發(fā)布消息有一個過程)。除了網站以新聞形式公布消息外,還要落實專人在轄區(qū)網民經常光臨的網絡論壇、社區(qū)、貼吧轉發(fā)相關消息。要建立健全網絡新聞發(fā)言人制度,開設官方微博,在一些熱門網絡論壇、社區(qū)注冊官方賬號(能夠得到相關機構認證最好)。通過官方賬號發(fā)布的信息,不僅能增強權威性與可信度,而且能夠建立良好的網絡信息發(fā)布秩序。
當然,事件發(fā)生之初,由于事件原因正在調查之中,無法全面系統地公布相關信息,可以了解多少公布多少,做到持續(xù)跟進。在公布消息時,必須做到真實,是怎樣的就怎樣公布,不要為了推卸責任而打埋伏。不要低估網民的智商,做掩耳盜鈴的事。在高度重視網絡信息發(fā)布的同時,還要充分利用手機短信、戶外顯示屏、車載電視、樓宇電視等新興媒介公布信息,讓真實信息在最短時間內占領所有空間,避免謠言的滋生和傳播。
回應質疑要迅速,精準是關鍵。突發(fā)事件的信息在網上公布后,有質疑不可怕,這是網民知情權的體現,可怕的是面對質疑的粗暴態(tài)度。如果面對質疑躲躲閃閃,王顧左右而言它,不僅起不到回應質疑的作用,反而會讓網民質疑更多、更深,給突發(fā)事件的處理帶來被動。在回應質疑時,一是速度要快,這是對網民的尊重,也為更好地做好突發(fā)事件處理工作贏得輿論支持。二是要精準。一般來說,網民對一起突發(fā)事件的質疑主要集中在為什么會發(fā)生、發(fā)生后政府是怎么處置的、事件究竟是天災還是人禍,如果是人禍,責任人是誰,應該如何處理責任人?對于這些質疑,各級黨委、政府在處理時要以精練的語言、準確的事實、確鑿的證據有理有據地逐一回應,消除網民心中的疑慮。三是態(tài)度要真誠。對于因相關部門工作失職而引發(fā)的突發(fā)事件,在回應時要勇于承認錯誤,并及時從嚴從重處理相關責任人?;貞恼Z言要真誠,易被網民接受,而不是火上澆油,越回應越添亂。
配套措施要跟進,周全是關鍵。處理突發(fā)事件是一項龐大而復雜的系統工程,一般都要涉及幾個乃至更多的政府部門。在及時公布事件處置進度、回應網民關切的同時,還要制定嚴密的配套措施,消除突發(fā)事件給群眾生產生活帶來的影響。在處理突發(fā)事件中,相關領導必須考慮得周全一點、細致一點、人性一點。只有這樣,黨委、政府的工作才能得到廣大群眾的支持,和諧的黨群、干群關系才不會是一句空談。
輿論引導是處理突發(fā)事件的重要內容。在網絡時代,任何地方的任何突發(fā)事件都可能形成兩個輿論場,一個是以黨報、電視臺、都市報等傳統媒體為主的“主流輿論場”,另一個是依托口口相傳,特別是互聯網傳播為主的“民間輿論場”,人們通過QQ、微博、論壇、社區(qū)等各種渠道傳播、評論突發(fā)事件的相關消息。因此,在突發(fā)事件的處理工作中,各級黨委、政府必須高度重視這兩個輿論場,最大限度地實現傳統媒體與新興媒介的良性互動,以及時、準確、透明的信息打通兩個輿論場,為突發(fā)事件的成功處理奠定良好的基礎。