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為總結(jié)交流退牧還草工程實(shí)施10周年工作,深化我省退牧還草工程管理,11月6日,省局在蓉召開四川省國(guó)家天然草原退牧還草工程實(shí)施10周年經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。阿壩、甘孜、涼山州畜牧(畜牧獸醫(yī))局局長(zhǎng)和33個(gè)在建項(xiàng)目實(shí)施縣畜牧(畜牧獸醫(yī)、農(nóng)牧)局局長(zhǎng)及相關(guān)人員共160余人參加會(huì)議。交流會(huì)上,甘孜、阿壩、涼山州分別作了交流發(fā)言,爐霍、紅原、冕寧縣作了典型發(fā)言。
在會(huì)上,省畜牧食品局黨組成員、副局長(zhǎng)祝鈞指出,退牧還草工程實(shí)施10周年來,中央我省牧區(qū)投入資金26.2 億元,開展圍欄建設(shè)12230萬畝,退化草原補(bǔ)播改良3032萬畝,人工飼草地建設(shè)9萬畝,舍飼棚圈建設(shè)2.5萬戶,惠及牧民50余萬戶300余萬人,是一項(xiàng)草原牧區(qū)的生態(tài)工程、富民工程和德政工程。工程建設(shè)取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。一是草地植被加快恢復(fù),草原生態(tài)環(huán)境明顯改善。據(jù)省級(jí)監(jiān)測(cè),退牧還草工程區(qū)內(nèi)平均植被蓋度為84.13%、植被高度為19.03厘米、可食鮮草產(chǎn)量為484公斤/畝,比工程區(qū)外分別提高13個(gè)百分點(diǎn)、51.63%和49.02%。二是生產(chǎn)方式逐步轉(zhuǎn)變,畜牧業(yè)生產(chǎn)能力顯著提高。通過開展人工種草,推行舍飼半舍飼,改良牲畜品種,草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變,畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益明顯提高。2012年,牧區(qū)牛羊肉總產(chǎn)量30.2萬噸,較2008年增長(zhǎng)20%。三是農(nóng)牧民收入較快增長(zhǎng),護(hù)草管草意識(shí)得到強(qiáng)化。通過工程實(shí)施,廣大農(nóng)牧民不僅享受到國(guó)家補(bǔ)貼政策,而且生產(chǎn)生活條件明顯改善,收入逐年增加。2012年牧區(qū)農(nóng)牧民人均純收入4579元,較2008年增長(zhǎng)88.6%。農(nóng)牧民親身感受到工程帶來的實(shí)惠,參與工程建設(shè)、自覺管護(hù)草原、維護(hù)牧區(qū)藏區(qū)穩(wěn)定的積極性明顯提高。
他還指出,在十年退牧還草工作實(shí)踐中,我省各級(jí)邊建設(shè)、邊探索,邊實(shí)踐、邊改進(jìn)、邊完善,創(chuàng)造、積累了豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn),歸納起來就是“五強(qiáng)化、把五關(guān)”。即:強(qiáng)化工程組織領(lǐng)導(dǎo),把好責(zé)任到位關(guān);強(qiáng)化工程“四制”監(jiān)管,把好制度落實(shí)關(guān);強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管,把好建設(shè)質(zhì)量關(guān);強(qiáng)化工程資金監(jiān)管,把好資金安全關(guān);強(qiáng)化工程監(jiān)督檢查,把好檢查驗(yàn)收關(guān)。要清醒地看到,深入推進(jìn)退牧還草工作,持續(xù)鞏固退牧還草工程成果還面臨工程規(guī)劃布局不科學(xué)、建后管護(hù)工作跟不上、產(chǎn)業(yè)扶持政策不配套、項(xiàng)目監(jiān)管水平還不高等困難和問題。
他要求,要從建設(shè)生態(tài)文明和美麗四川大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期、新形勢(shì)下實(shí)施好退牧還草工程的重要性和緊迫性,提振精神,增添措施,切實(shí)把退牧還草工程抓緊抓好,抓出成效。一要統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)治理。要完善調(diào)整規(guī)劃,及時(shí)對(duì)沿用十年的規(guī)劃進(jìn)行修正完善;要綜合配套項(xiàng)目政策,將退牧還草工程與補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺⒛羺^(qū)扶貧開發(fā)等政策項(xiàng)目有效結(jié)合銜接,統(tǒng)籌安排,發(fā)揮集成效應(yīng);要科學(xué)施策施措,因地制宜,合理施策施措。二要大力開展草原監(jiān)理監(jiān)測(cè)。深化草原承包確權(quán)制度,加大草原禁牧休牧制度、草畜平衡制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,建立監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,科學(xué)開展監(jiān)測(cè)。三要積極發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。抓好現(xiàn)代草原畜牧業(yè)試點(diǎn)示范,加強(qiáng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)牧業(yè)科技自主創(chuàng)新和先進(jìn)適用技術(shù)推廣,加快培育牧業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。四要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)管理。堅(jiān)持和全面推行“五強(qiáng)化、把五關(guān)”,落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格合同制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制,完善檢查驗(yàn)收制度,健全建后管護(hù)制度,把退牧還草工程打造成經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的生態(tài)富民工程和廉潔工程。