⊙總策劃 董少鵬 彭春來 ⊙執(zhí)行策劃 閆立良 朱寶琛

　　⊙撰稿 朱寶琛 丁鑫 徐科 夏青 李木子 ⊙美術(shù)設(shè)計(jì) 張?jiān)?br />
　　策劃人語

　　“改革”是2013年出現(xiàn)最頻繁的詞語。廣大民眾都期待分享改革的紅利，但改革注定不會(huì)一帆風(fēng)順，改革的風(fēng)景圖不是僅供欣賞，更需要大家去共同描繪。

　　2013年，房價(jià)漲了，電商火了，CPI穩(wěn)了，GDP不再是考核政績的唯一標(biāo)準(zhǔn)了。2013年有諸多問題引發(fā)大家的思考：貿(mào)易順差多少合適？地方債的風(fēng)險(xiǎn)有多大？老百姓的養(yǎng)老錢如何保值增值？怎樣才能真正激發(fā)民間投資的熱情？一系列數(shù)字牽動(dòng)著改革者的神經(jīng)。

　　數(shù)據(jù)是枯燥的，但數(shù)據(jù)又是最能說明問題的，期待2013年的這一組數(shù)據(jù)，能為2014年的改革風(fēng)景圖添上濃墨的幾筆。

　　GDP穩(wěn)中向好 7.5%預(yù)期依然了不起

　　在經(jīng)歷了2012年第四季度經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升，終結(jié)連續(xù)7個(gè)季度的跌勢后，我國經(jīng)濟(jì)增速在2013年第一季度再度出現(xiàn)放緩的態(tài)勢，7.7%的經(jīng)濟(jì)增速雖然較之前有所放緩，但是放眼全球7.7%這一增長速度依然是了不起的，我國2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開局也十分平穩(wěn)，并且穩(wěn)中有進(jìn)。

　　在擁有平穩(wěn)開局的情況下，第二季度7.5%的GDP增速則出現(xiàn)了微幅的下降，經(jīng)濟(jì)增長速度適度回落是潛在生產(chǎn)率下降的一種客觀反映，也是黨中央、國務(wù)院主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。雖然增速在下降，但是這也標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個(gè)筑底企穩(wěn)的過程，整個(gè)上半年我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)中提質(zhì)。

　　經(jīng)歷了第二季度GDP微幅下降后，7.8%的第三季度GDP增速則體現(xiàn)出了國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體平穩(wěn)和穩(wěn)中向好。

　　中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長李雪松表示，2013年以來，面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜的形勢，中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中有升。經(jīng)過各方努力，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)穩(wěn)中向好走勢，今年一季度經(jīng)濟(jì)增長7.7%，二季度增長7.5%，二季度末時(shí)，經(jīng)濟(jì)面臨著較大的下行壓力，中央政治局在二季度開會(huì)提出堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，又加了四個(gè)字“穩(wěn)中有為”，同時(shí)在7月份—8月份中央和國務(wù)院出臺(tái)了對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的一些措施，三季度增長7.8%，全年實(shí)現(xiàn)年初確定的7.5%預(yù)期目標(biāo)已無懸念。

　　而對(duì)于即將到來的2014年，專家認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)、健康發(fā)展的態(tài)勢。

　　CPI運(yùn)行平穩(wěn) 3.5%不會(huì)被超越

　　從前11個(gè)月的走勢圖來看，今年CPI整體保持了基本平穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢，波動(dòng)幅度不大。大部分月份CPI同比漲幅控制在2%至3%的區(qū)間內(nèi)，只有2月份、9月份和10月份由于節(jié)日消費(fèi)等因素造成CPI同比漲幅超過了3%，而最新的11月份CPI漲幅出現(xiàn)的微幅回落也顯現(xiàn)出了我國物價(jià)水平正處在平穩(wěn)的運(yùn)行階段中。

　　今年年初，部分機(jī)構(gòu)分析稱，今年的物價(jià)上漲壓力會(huì)比較重，全年可能會(huì)在3%到3.5%之間，下半年個(gè)別月份甚至突破4%，也因此政府工作報(bào)告確定了3.5%的CPI漲幅目標(biāo)。

　　而就目前的情況看，由于第一季度我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的探底使得物價(jià)上漲的壓力小于預(yù)期，前三季度的CPI漲幅也保持在相對(duì)較低的水平，然而，隨著下半年經(jīng)濟(jì)再次回升，通貨膨脹的壓力也接踵而來，食品與房租等價(jià)格的相繼上漲也為物價(jià)水平帶來了一定的上行壓力。

　　2013年我國GDP增速下滑，匯率持續(xù)走低，人均收入水平下降，市場供給量大于需求量，固定投資增速放緩，出口貿(mào)易下滑等原因也將使今年的物價(jià)控制在可控范圍內(nèi)，完成全年3.5%的物價(jià)控制目標(biāo)不成為題。

　　雖然今年下半年個(gè)別月份的漲幅超過了3%，但在專家看來2013年我國的物價(jià)水平依然處在一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的區(qū)間內(nèi)。

　　對(duì)于未來的CPI走勢，有專家指出，明年CPI的漲幅或許將比今年上升一個(gè)小臺(tái)階，CPI漲幅在3%以上的時(shí)間可能居多。

　　從年初開始，研究機(jī)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)全年的新增信貸規(guī)模預(yù)測數(shù)據(jù)均為9萬億元，投放的節(jié)奏為3：3：2：2。從今年前11個(gè)月的新增信貸投放情況看，規(guī)模和節(jié)奏基本按照預(yù)期方向走。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月新增信貸規(guī)模83997億元，同比增長8.4%，超過2012年全年水平。2012年全年的人民幣貸款增加82032億元。

　　前11個(gè)月中，新增貸款規(guī)模同比增加的有8個(gè)月，環(huán)比增加的有6個(gè)月。

　　交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平預(yù)計(jì)，12月信貸投放將保持平穩(wěn)或略有上升，主要驅(qū)動(dòng)因素是結(jié)匯狀況保持較好水平，同時(shí)財(cái)政存款投放較多。

　　從全年的新增信貸規(guī)模及投放節(jié)奏來看，受國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和推進(jìn)改革的主旨思想推動(dòng)，央行貨幣政策風(fēng)格較去年已截然不同，在溫和去杠桿的過程中，社會(huì)融資規(guī)模小幅增加是滿足一定經(jīng)濟(jì)增長增速的資本支撐需要。

　　有業(yè)界專家認(rèn)為，2014年各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)會(huì)更加繁重，銀行信貸投放將保證這些領(lǐng)域的需求，所以全年的信貸投放仍有望維持在8萬億元左右。

　　連平預(yù)計(jì)，2014年第一季度，預(yù)計(jì)2013年四季度偏緊的信貸環(huán)境將有所改善，市場需求將得到更好滿足；信貸投放絕對(duì)量將較2013年同期有所放大，但余額增速將略有放緩。

　　全年新增信貸穩(wěn)超去年 或達(dá)9萬億元

　　全年貿(mào)易順差預(yù)計(jì)2400億美元

　　日前，商務(wù)部公布數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月，我國貿(mào)易順差1.45萬億元人民幣（折合2341.5億美元），擴(kuò)大18.3%。而2012年全年貿(mào)易順差為2311億美元。

　　澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師劉利剛預(yù)計(jì)，全年來看，貿(mào)易順差可能超過2400億美元，將創(chuàng)下2008年以來的峰值。

　　摩根大通中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌表示，近幾個(gè)月中國出口的環(huán)比增速仍以較高的速度持續(xù)增長，表明中國出口行業(yè)正在受益于全球經(jīng)濟(jì)的回暖。

　　朱海斌表示，未來幾個(gè)季度，全球經(jīng)濟(jì)將以與趨勢增長率相當(dāng)?shù)摹⑵椒€(wěn)速度增長，尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，而且存在潛在的上行風(fēng)險(xiǎn)，這會(huì)有利于中國的出口。不過，自今年年初以來人民幣實(shí)際有效匯率持續(xù)升值可能在短期內(nèi)繼續(xù)對(duì)出口行業(yè)造成不利影響。

　　值得注意的是，1-11月，我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速較快，出口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

　　經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)審議、國務(wù)院批準(zhǔn)，自2014年1月1日起，我國將對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整。調(diào)整后，我國2014年進(jìn)出口稅目總數(shù)由2013年的8238個(gè)增至8277個(gè)。

　　商務(wù)部研究院綜合戰(zhàn)略研究室副主任、研究員張莉表示，此次進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整內(nèi)容體現(xiàn)了國家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力的側(cè)重，利用關(guān)稅推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是非常有效的做法。貿(mào)易和投資的便利化為企業(yè)降低成本，減輕負(fù)擔(dān)，提升競爭優(yōu)勢。

　　民間投資占固定資產(chǎn)投資比重為63.5%

　　在政府“穩(wěn)增長”的背景下，民間投資將成為現(xiàn)在以及未來拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的生力軍。

　　從最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示來看，2013年1-11月份，全國民間固定資產(chǎn)投資248381億元，同比名義增長23.2%，增速比1-10月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。民間固定資產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的比重為63.5%，雖然民間投資增速有略微回落，但是這并不影響民間資本在投資方面所占據(jù)的重要地位以及民間資本未來的發(fā)展?jié)摿Α?br />
　　為落實(shí)國務(wù)院要求，2012年4月13日，交通運(yùn)輸部出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資公路水路交通運(yùn)輸領(lǐng)域的實(shí)施意見》，拉開出臺(tái)“新36條”實(shí)施細(xì)則的大幕。隨后，鐵道部、衛(wèi)生部、國資委、證監(jiān)會(huì)等部門紛紛出臺(tái)“新36條”實(shí)施細(xì)則。一系列政策的密集出臺(tái)表明，鐵路、醫(yī)療、金融業(yè)、銀行業(yè)等領(lǐng)域大門，逐漸向民間資本打開。

　　將民間資本引入到鐵路、醫(yī)療、金融業(yè)、銀行業(yè)等領(lǐng)域，不僅會(huì)挖掘民間資本的內(nèi)在潛力，還將會(huì)使相關(guān)領(lǐng)域得到充分的競爭，并且提高運(yùn)營效率，同時(shí)也有利于推動(dòng)各領(lǐng)域服務(wù)效率和水平的提升。所以民間資本在我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上將起到至關(guān)重要的作用，這就需要政府在未來的簡政放權(quán)方面繼續(xù)加大力度來為民間資本帶來更寬闊的發(fā)展空間。

　　前11個(gè)月QFII獲批額度超490億美元

　　今年以來，海外資金進(jìn)入A股的意愿顯得愈發(fā)強(qiáng)烈，其中一個(gè)重要的表現(xiàn)就是QFII開戶熱情的空前高漲。

　　來自中國結(jié)算公司的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月，QFII新開A股賬戶已經(jīng)達(dá)到216個(gè)。其中，11月份QFII在A股新開22個(gè)賬戶，相比年初，增長幅度超過58%。同時(shí)，這也是QFII第23個(gè)月有新開A股賬戶。在11月份新開的賬戶中，滬市12個(gè)，深市10個(gè)。至此，QFII在A股共計(jì)開立賬戶達(dá)到了569個(gè)。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，QFII一貫堅(jiān)持價(jià)值投資的理念，注重資產(chǎn)配置，其開戶熱情高漲，表明其對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和證券市場具有長期看好的投資信心，這有利于培育價(jià)值投資理念。同時(shí)，QFII大量資金源源不斷進(jìn)入股市，也會(huì)對(duì)A股起到穩(wěn)定作用。

　　在QFII數(shù)量不斷增加的同時(shí)，QFII獲批額度也不斷加快。來自國家外匯管理局公布的投資額度審批情況表顯示，截至2013年11月29日，已經(jīng)有223家QFII獲得492.51億美元的額度。這一數(shù)據(jù)較前一個(gè)月增加了7.38億美元。

　　今年是QFII進(jìn)入A股10周年。QFII曾經(jīng)演繹了“五朵金花”藍(lán)籌行情，同時(shí)，QFII的投資理念也對(duì)A股市場產(chǎn)生了不容忽視的影響。而QFII歷史上曾數(shù)次成功抄底，新增開戶之后經(jīng)常迎來市場上漲，數(shù)次投資也顯示其具備前瞻性。

　　證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人曾表示，10年來QFII投資運(yùn)作平穩(wěn)，投資行為具有“較多持有大盤藍(lán)籌股和主板股票，采取長期持有和不通過頻繁交易獲利、買賣方向與市場走勢呈負(fù)相關(guān)性”的特點(diǎn)，為資本市場引入了長期資金。

　　社?；鹉昃顿Y收益率預(yù)計(jì)或達(dá)8%

　　社保基金是每個(gè)家庭乃至每個(gè)人的“保命錢”“養(yǎng)老錢”，關(guān)系百姓切身利益。社?；鸬谋Ｖ翟鲋狄恢币詠矶际顷P(guān)注焦點(diǎn)。

　　全國社?；鹄硎聲?huì)發(fā)布的《2012年全國社會(huì)保障基金理事會(huì)基金年度報(bào)告》顯示，截止到2012年底，基金自成立以來的累計(jì)投資收益額3492.45億元，年均投資收益率8.29％，達(dá)到了社?；鸨Ｖ翟鲋档?。

　　不過，業(yè)內(nèi)人士表示，由于PE投資是社保基金的重要來源，在今年全年IPO未開的情況下，社?；鹜顿Y收益大受影響，但年均投資收益率仍有望達(dá)到8%。

　　數(shù)據(jù)顯示，截止到2012年底，社?；饡?huì)管理的基金資產(chǎn)總額11060.37億元，其中：社?；饡?huì)直接投資資產(chǎn)6506.67億元，占比58.83％；委托投資資產(chǎn)4553.70億元，占比41.17％。

　　龐大規(guī)模的社?；鸨Ｖ翟鲋狄恢倍际且粋€(gè)難題。

　　11月初，全國社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長謝旭人表示，為確?；鸢踩?br />
　　和保值增值，社?；鸨珠L期投資、價(jià)值投資、責(zé)任投資的理念，形成安全有效的投資決策體系和投資方式，獲得了穩(wěn)定較好的投資收益。

　　全國社?；鸪闪⒊跗?，主要投資銀行存款和國債。后來陸續(xù)開展境內(nèi)、外證券投資、實(shí)業(yè)股權(quán)投資和股權(quán)基金投資。謹(jǐn)慎穩(wěn)步地?cái)U(kuò)大投資范圍，為分散風(fēng)險(xiǎn)提高收益奠定了良好基礎(chǔ)。目前，社?；鸬娜箢愘Y產(chǎn)投資方式，分別是二級(jí)市場證券投資、固定收益類投資以及直投 PE投資。

　　就證券投資來看，截至到目前，社?；鸬闹貍}股在A股整體震蕩的情況下，表現(xiàn)強(qiáng)勢。

　　此外，PE投資也是社保基金超額收益的重要來源。全國社會(huì)保障基金理事會(huì)副理事長王忠民曾表示，社?；鹜顿Y收益中近70%來自未上市公司的投資。

　　實(shí)際上，目前，固定收益投資占了社?；鹂傎Y產(chǎn)投資的50%。這也是限制社保基金實(shí)現(xiàn)收益最大化的障礙。因此，專家一直建議加大社保基金的“入市”力度。

　　前11個(gè)月一線城市房價(jià)上漲超20%

　　國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2013年11月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況顯示，新建商品住宅與上月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有1個(gè)，持平的城市有3個(gè)，上漲的城市有66個(gè)。環(huán)比價(jià)格變動(dòng)中，最高漲幅為1.3%，最低為下降0.5%。從漲幅榜來看，北上廣深四個(gè)一線城市的同比漲幅全部超過20%。

　　同日，廣州市國土房管局發(fā)布了廣州房價(jià)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)一出，立即引來軒然大波。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，廣州房價(jià)同比漲達(dá)20.9%，環(huán)比上漲0.8%；而廣州國土房管局的數(shù)據(jù)則稱，廣州房價(jià)環(huán)比大降10.6%，當(dāng)月成交均價(jià)同比下降7.1%。

　　兩份同城的數(shù)據(jù)確有如此大的差異，只因?yàn)閺V州市自己的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)突然加入了從化和增城這兩個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣，于是，在2013年即將結(jié)束的時(shí)候，他們可以為今年的房價(jià)控制目標(biāo)交上一份滿意的答卷。

　　廣州市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只是一個(gè)縮影。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示四個(gè)一線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅超過20%，二手住宅價(jià)格同比漲幅北京以20.1%領(lǐng)漲，其他三個(gè)城市都在15%以內(nèi)。

　　房價(jià)是高的難以接受，還是依舊處在可承受范圍內(nèi)，一切，只能是購房者自己感受。只是，雖然房價(jià)一路看漲，但人們對(duì)房子的熱情并沒有降低太多。

　　房子，如同柯羅連科筆下的火光，它的確就在前方，你看著它若隱若現(xiàn)，以為到達(dá)了那里，就是光明的終點(diǎn)，于是，一路奮進(jìn)。只是暗夜里，你并不知，那火光究竟有多遠(yuǎn)？

　　其實(shí)，追上房子這個(gè)火光的決定因素，并不那么復(fù)雜，這取決于可支配收入增長與房價(jià)增加的絕對(duì)值。注意，是絕對(duì)值，而不是增長速度。對(duì)于普通工薪階層而言，以為自己可支配收入增長幅度略高于房價(jià)漲幅，就可以支撐起房子這個(gè)龐然大物，那只能說是蚍蜉撼大樹。

　　債務(wù)率超100%地區(qū)或?qū)⒃黾?br />
　　2013年，我國地方政府性債務(wù)問題引起了國際和國內(nèi)社會(huì)的關(guān)注，關(guān)于“地方政府性債務(wù)規(guī)模究竟有多大、風(fēng)險(xiǎn)幾何”的熱議一直處在輿論的風(fēng)口浪尖。

　　根據(jù)上一輪審計(jì)結(jié)果顯示，2010年末的全國地方政府性債務(wù)余額為107174.91億元。但今年6月國家審計(jì)署公布的36個(gè)地方本級(jí)政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果顯示，2012年有16個(gè)地區(qū)債務(wù)率超過100%，地方債局部風(fēng)險(xiǎn)已較大。專家預(yù)測，22013年債務(wù)率%的地區(qū)或?qū)⒊蕯U(kuò)大趨勢。

　　國務(wù)院高層多次稱地方政府性債務(wù)“總體是安全可控的”。但是，局部風(fēng)險(xiǎn)積聚不容忽視，地方債急劇增長背后所累積的金融和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)已成為影響我國經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的一顆“毒瘤”。如何有效防控地方債所帶來的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，成為新一屆中央政府直面迎接的挑戰(zhàn)。

　　在這樣的背景下，2013年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出“宏觀債務(wù)水平持續(xù)上升”的判斷，并將“著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”作為2014年經(jīng)濟(jì)工作的六項(xiàng)主要任務(wù)之一，且排在第三位。不久前閉幕的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議又提出，建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制。這不僅體現(xiàn)出當(dāng)前中央對(duì)地方債問題的高度重視，更顯示出中央在處理地方政府債務(wù)方面要依靠制度框架來加強(qiáng)管理的決心和勇氣。

　　全年電子商務(wù)市場規(guī)?；虺?0萬億元

　　工業(yè)和信息化部部長苗圩日前表示，前三季度，電子商務(wù)的市場規(guī)模達(dá)到7萬億元，今年全年有可能超過10萬億元，去年是8萬億元。

　　“雙十一”是電商的狂歡節(jié)，“11月11日”，在這個(gè)被稱為“光棍節(jié)”的節(jié)日里，所有商場、超市以及網(wǎng)購電商都在這一天前后推出各種搶購活動(dòng)來促銷，而隨著我國互聯(lián)網(wǎng)的逐漸成熟，電商在這個(gè)節(jié)日無疑是最大的贏家，而淘寶、天貓“雙十一”則成為了消費(fèi)者參與“雙十一大戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場。

　　在今年的“雙十一”期間，淘寶、天貓“雙十一”交易額突破1億元只用了55秒；達(dá)到10億元用了6分7秒；50億元用了38分鐘；凌晨5點(diǎn)49分阿里當(dāng)日交易額便突破100億元；13點(diǎn)39份達(dá)到200億元；17點(diǎn)31份突破250億元；11月11日總交易額最終為350.19億元。

　　350億元的背后是不可限量的中國市場的消費(fèi)潛力。

　　“雙十一”所造就的電商大戰(zhàn)，對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需的作用毋庸置疑，隨著電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，消費(fèi)層面上越來越多的傳統(tǒng)渠道將感受到低價(jià)、高效的重要性，重塑價(jià)值鏈、打通線上線下實(shí)現(xiàn)電商轉(zhuǎn)型，渠道效率提升成為必然，如今物聯(lián)網(wǎng)的消費(fèi)熱潮不僅讓消費(fèi)者體驗(yàn)到更多品類、更多品牌的商品，也是刺激消費(fèi)熱點(diǎn)的有益嘗試。