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記者從國家食品藥品監(jiān)督管理總局獲悉:我國將以最嚴(yán)格的監(jiān)管依法落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,在全國范圍內(nèi)建立起食品安全授權(quán)、食品安全可追溯以及食品安全誠信自律制度。
據(jù)了解,目前我國食品安全監(jiān)管呈現(xiàn)出食品生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)量很多、食品類別很雜、食品需求量很大、食品安全隱患不易發(fā)現(xiàn)的特點,而食品安全監(jiān)管力量和技術(shù)資源與之不相適應(yīng)。同時,食品行業(yè)的信用體系、誠信體系尚不健全,食品生產(chǎn)經(jīng)營主體良莠不齊,誠信缺失、責(zé)任缺失、故意違法等問題仍然比較突出。
食藥監(jiān)總局要求各地食品安全監(jiān)督管理部門要抓住治本之策,采取最嚴(yán)格的監(jiān)管措施依法落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任:
一是試點建立食品安全授權(quán)制度,推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實首負(fù)責(zé)任。建立食品安全授權(quán)制度的核心就是要求企業(yè)法人負(fù)責(zé)或者法人書面授權(quán)設(shè)立質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人,對產(chǎn)品配方、原輔料入廠、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗和放行等實行“全過程”簽字負(fù)責(zé)。同時,制定和完善食品經(jīng)營主體責(zé)任制度,推動經(jīng)營者建立自身食品安全制度規(guī)范,促使食品生產(chǎn)經(jīng)營者加強質(zhì)量自管自控。
二是建立食品安全可追溯制度,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者構(gòu)建質(zhì)量安全管理體系。要求食品生產(chǎn)企業(yè)全面實行原輔料采購使用、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗、出廠銷售等“全過程”記錄制度。同時,以監(jiān)督食品經(jīng)營者落實進(jìn)貨查驗和查驗記錄制度為重點,監(jiān)督食品經(jīng)營者落實法定責(zé)任和義務(wù),督促食品經(jīng)營者把好食品的進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān)。
三是建立食品安全誠信自律制度,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定責(zé)任。我國將大力支持行業(yè)制訂行規(guī)行約,引導(dǎo)行業(yè)加強自律,及時反映食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者訴求,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會監(jiān)督、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用。