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中央農(nóng)村工作會議22日召開 聚焦現(xiàn)代化

來源:財新網(wǎng) 發(fā)布時間:2014/12/22 10:19:50 點擊率:352

  中央農(nóng)村工作會議將于12月22日、23日在京召開。會議將繼續(xù)關注推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村改革問題。

  中央農(nóng)村工作會議是中央在“三農(nóng)”領域最重要的年度會議。按照慣例,中央農(nóng)村工作會議于中央經(jīng)濟工作會議之后召開,在總結(jié)本年度農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的基礎上,對來年工作做出指導和部署。來年的中央“一號文件”也會在會議上征求意見,修改完善后發(fā)布。

  2015年“一號文件”將連續(xù)第12年聚焦“三農(nóng)”。2014年是全面深化改革的開篇之年,今年“一號文件”對推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面深化農(nóng)村改革做了提綱挈領的部署。據(jù)財新記者了解,2015年“一號文件”有望繼續(xù)深化這些改革措施和政策。

  在剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議上,“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”被列為明年五大任務之一。穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、持續(xù)增加農(nóng)民收入、完善農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)政策、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村各項改革、完善強農(nóng)惠農(nóng)政策、完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制、完善農(nóng)業(yè)補貼辦法、強化金融服務等都被提及。

  在公眾最為關注的土地改革方面,12月2日,習近平主持深改小組第七次會議,審議了《關于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》(下稱《意見》)。據(jù)悉,經(jīng)過各部門會簽之后,最終提交中央審議的《意見》,力度較原先的國土部方案已經(jīng)大為降低,表述也更為原則。深改小組提出修改意見,要細化某些表述。按照任務安排,《意見》應于年底前出臺。

  今年以來,已有不少重要“三農(nóng)”或涉農(nóng)改革落地。《關于引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》都已出臺。集體產(chǎn)權改革試點方案也有望于近期公布。不過,不少改革措施都被認為力度不足,如何不斷深化改革,仍有許多理論、實踐問題需要探索解決。

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