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新華網(wǎng)北京2月1日電(記者林暉、王宇)新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第12份中央一號(hào)文件1日由新華社受權(quán)發(fā)布。
這份文件題為《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》,全文約12000字,共分5個(gè)部分32條,包括:圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,加大惠農(nóng)政策力度;圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活力,全面深化農(nóng)村改革;圍繞做好“三農(nóng)”工作,加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。
文件指出,當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),如何在經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,是必須破解的一個(gè)重大課題。國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升,大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國際市場(chǎng),如何在“雙重?cái)D壓”下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,是必須面對(duì)的一個(gè)重大考驗(yàn)。我國農(nóng)業(yè)資源短缺,開發(fā)過度、污染加重,如何在資源環(huán)境硬約束下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,是必須應(yīng)對(duì)的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)加速,城鄉(xiāng)互動(dòng)聯(lián)系增強(qiáng),如何在城鎮(zhèn)化深入發(fā)展背景下加快新農(nóng)村建設(shè)步伐、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮,是必須解決好的一個(gè)重大問題。破解這些難題,是今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的重大任務(wù)。必須始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,靠改革添動(dòng)力,以法治作保障,加快推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
“中央一號(hào)文件再次聚焦‘三農(nóng)’,彰顯了‘三農(nóng)’工作‘重中之重’的定位。”中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員朱立志認(rèn)為,與去年相比,今年一號(hào)文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“加大改革創(chuàng)新力度”,相信在文件部署下,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)有望加快推進(jìn)。