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按照農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心開展草原普法宣傳月活動(dòng)的要求,今年4月以來,我省各級(jí)草原行政主管部門和草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)精心策劃,認(rèn)真組織,積極開展以
一、高度重視,精心組織
農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心《關(guān)于開展2015年草原普法宣傳月活動(dòng)的通知》下發(fā)后,我站立即制定了工作方案,對(duì)開展好普法宣傳月活動(dòng)進(jìn)行安排部署,并在召開的全省草原執(zhí)法骨干培訓(xùn)會(huì)上,對(duì)草原普法宣傳月活動(dòng)作了具體安排。甘孜、阿壩、涼山州也分別成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)開展草原普法宣傳月活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排。
二、主題突出,內(nèi)容豐富
“依法保護(hù)草原 建設(shè)生態(tài)文明” 是今年普法宣傳月活動(dòng)主題。我省各級(jí)草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織力量認(rèn)真宣傳《草原法》、《最高人民法院關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》、《草原防火條例》等法規(guī)、規(guī)章。同時(shí),對(duì)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策、草原確權(quán)承包、草原禁牧休牧、草原植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理等進(jìn)行了宣傳,努力營造依法保護(hù)草原資源的良好氛圍。
三、形式多樣,宣傳深入
圍繞宣傳月活動(dòng)主題,我省各級(jí)草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。一是利用各種媒體宣傳。阿壩州農(nóng)業(yè)畜牧局聯(lián)合州中級(jí)人民法院、州檢察院、州公安局、州司法局、州人民政府法制辦、州國土資源局等部門,通過發(fā)送手機(jī)宣傳短信、在州廣播電視臺(tái)持續(xù)15天滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語等方式,努力營造各部門齊抓共管草原保護(hù)建設(shè)和監(jiān)督管理的局面。甘孜州草原監(jiān)理站和雅江、德格、稻城、丹巴、甘孜等縣利用電視進(jìn)行宣傳,新龍、稻城縣制作光碟、錄音帶進(jìn)行播放宣傳。涼山州普格、喜德、金陽等縣將《草原法》、《草原防火條例》、草原司法解釋等在新聞欄目時(shí)段進(jìn)行滾動(dòng)式播放,持續(xù)時(shí)間達(dá)20天。活動(dòng)月期間,共發(fā)送手機(jī)短信60余萬條,在廣播電視臺(tái)播放宣傳標(biāo)語320余條。二是開展法律咨詢。各級(jí)草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)深入集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、牧戶和草場,設(shè)立咨詢點(diǎn),進(jìn)行草原法律法規(guī)現(xiàn)場講解和咨詢。甘孜州選擇在人員集中的城鎮(zhèn)廣場設(shè)立草原普法宣傳點(diǎn),設(shè)置展臺(tái)、展板、咨詢臺(tái),向農(nóng)牧民及城鎮(zhèn)居民、干部職工發(fā)放宣傳資料,開展現(xiàn)場解答和咨詢服務(wù)。阿壩州通過發(fā)放掛圖、宣傳資料、張貼標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅等方式,在城鄉(xiāng)結(jié)合部開展了草原法律宣講、咨詢活動(dòng),并組織宣傳人員和流動(dòng)宣傳車深入重要牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部和廣大農(nóng)牧民進(jìn)行宣傳和咨詢?;顒?dòng)月期間,共懸掛橫幅147幅,張貼標(biāo)語3038張,現(xiàn)場接待群眾咨詢3000余人次。三是編印宣傳資料送法下鄉(xiāng)。甘孜、阿壩、涼山州草原監(jiān)理站和有關(guān)縣農(nóng)牧局結(jié)合本地實(shí)際,自行編印藏文、彝文等草原普法宣傳資料,深入街道集市、重要放牧場、農(nóng)牧民家中和寺廟積極開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),共發(fā)放宣傳掛圖、資料、手冊(cè)共計(jì)23000余份。四是宣傳車上路宣傳。各地利用地方集市、廟會(huì)、趕場的時(shí)機(jī),深入重要牧業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出動(dòng)宣傳車,散發(fā)宣傳資料,用藏語、彝語等少數(shù)民族語言進(jìn)行廣播宣傳?;顒?dòng)期間,共出動(dòng)宣傳車132輛次。五是積極做好執(zhí)法巡查。若爾蓋縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局組成工作組,對(duì)一公司在若爾蓋縣唐克鎮(zhèn)白河牧場涉嫌非法開墾草原種植瑪卡的行為進(jìn)行了調(diào)查,目前正在收集證據(jù)完善相關(guān)手續(xù),依法進(jìn)行處理。甘孜州草原監(jiān)理站和康定縣草原監(jiān)理站組成聯(lián)合工作組,到康定縣捧塔鄉(xiāng)兩河口村就“金寶路”公路建設(shè)征占用草原情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
通過為期一個(gè)月的草原普法宣傳,廣大基層干部和農(nóng)牧民群眾依法保護(hù)、建設(shè)草原的法制觀念和意識(shí)得到了進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)。通過與農(nóng)牧民的密切接觸,草原監(jiān)理人員切實(shí)感受到農(nóng)牧民依法保護(hù)草原、切實(shí)維護(hù)自身合法利益的觀念正在逐步樹立,也感受到他們對(duì)如何在生產(chǎn)實(shí)際中正確運(yùn)用草原法律法規(guī),維護(hù)合法利益的迫切需要。但同時(shí),我們也深切感受到當(dāng)前草原普法宣傳工作仍存在很多問題和困難:
一是普法宣傳力量依然薄弱。目前,我省草原監(jiān)理體系建設(shè)尚不健全,監(jiān)理人員尤其是專職監(jiān)理人員少,給草原普法宣傳月活動(dòng)的正常開展帶來了一定困難。二是宣傳難度依然大。牧區(qū)是草原普法宣傳的重要地區(qū),但由于道路不暢,交通不便,加之人員居住分散,語言溝通不便等問題,導(dǎo)致牧區(qū)開展草原普法的難度依然很大。三是農(nóng)區(qū)草原普法宣傳力度小。我省農(nóng)區(qū)普遍存在草山草坡保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、普法氛圍不濃等問題,今年僅有少數(shù)農(nóng)區(qū)縣開展了草原普法宣傳活動(dòng)。