●把全面創(chuàng)新改革作為“十三五”的首要任務(wù)，著力提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力

　　●把區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展放在突出位置，努力形成協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

　　●堅(jiān)持美麗四川建設(shè)，構(gòu)筑生態(tài)文明新家園

　　●搶抓開放合作新機(jī)遇，全方位提升開放型經(jīng)濟(jì)水平

　　●加快脫貧攻堅(jiān)和推進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步，確保同步全面建成小康社會

　　12月2日，省發(fā)展改革委主任唐利民在解讀四川省“十三五”規(guī)劃建議新聞發(fā)布會上，首次透露“十三五”規(guī)劃《綱要》在貫徹落實(shí)《中共四川省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的五方面重點(diǎn)考慮：

　　一是把全面創(chuàng)新改革作為四川省“十三五”的首要任務(wù)，主要目的是提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

　　當(dāng)今世界，誰在創(chuàng)新方面走在前面，誰就贏得了先機(jī)，誰就為發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，在競爭當(dāng)中他就是勝者。

　　在“十三五”規(guī)劃上，省委做出決定把全面創(chuàng)新改革作為我們的首要任務(wù)。

　　因此我們各個(gè)方面都要把握和利用好系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的歷史性機(jī)遇。依托成德綿開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性改革先行先試，加快以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。

　　作為省級行政區(qū)域來講，西部12省區(qū)市里只有四川。我們在先行先試上面要為全國做出經(jīng)驗(yàn)，允許試錯(cuò)，容錯(cuò)，糾錯(cuò)。

　　應(yīng)該說這個(gè)空間還是很大的，對我們加快發(fā)展、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級都有及其重要的作用，尤其是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)升級、加快產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、發(fā)揮好高端成長型和新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)都將起到引領(lǐng)作用，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建富有四川特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，再造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，注入強(qiáng)大的活力。

　　二是把區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置，努力形成協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

　　省委提出了深入實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，抓住國家設(shè)立天府新區(qū)、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)以及建設(shè)成都天府國際機(jī)場等機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動(dòng)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)先發(fā)展，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展，培育壯大川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)，挖掘攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)增長潛力，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展。

　　加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的改革發(fā)展，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局。

　　三是堅(jiān)持推進(jìn)美麗四川建設(shè)，構(gòu)筑生態(tài)文明新家園。

　　“十三五”期間，四川將堅(jiān)定不移地實(shí)施主體功能區(qū)制度，加快形成人口、經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的國土空間開發(fā)格局。

　　圍繞構(gòu)建長江上游生態(tài)屏障，牢固樹立生態(tài)文明的理念，全面推進(jìn)生態(tài)省的建設(shè)，構(gòu)建形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，切實(shí)解決突出環(huán)境問題，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。

　　四是搶抓開放合作新機(jī)遇，全方位提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。

　　順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化發(fā)展趨勢，積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，不斷創(chuàng)新內(nèi)陸開放模式，大力推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放合作體系。

　　積極創(chuàng)設(shè)中國（成都）內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，加快建設(shè)中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、中德產(chǎn)業(yè)園等開放合作平臺。

　　我省位于“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶兩大發(fā)展戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)，要充分發(fā)揮戰(zhàn)略紐帶作用，加快構(gòu)建進(jìn)出川大通道，高水平規(guī)劃建設(shè)成都天府國際機(jī)場，全面改善進(jìn)出川條件。

　　五是加快脫貧攻堅(jiān)和推進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步，確保同步全面建成小康社會。

　　脫貧攻堅(jiān)四川有四大片區(qū)，分別是秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)和高原藏區(qū)。

　　“十三五”期間，四川要把這四大片區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口資料，這是中央最近對扶貧攻堅(jiān)提出的新要求，貧困縣要全部摘帽、消除絕對貧困。

　　同時(shí)，順應(yīng)人民生活的新期待，以增加公共服務(wù)供給、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn)，四川將加強(qiáng)民生改善和社會事業(yè)發(fā)展，使發(fā)展成果更多、更公平惠及全川人民，使人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。