為切實做好小反芻獸疫消滅工作，有效保障養(yǎng)羊業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)和《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012—2020年）》要求，我部制定了《全國小反芻獸疫消滅計劃（2016—2020年）》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　農業(yè)部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　2015年12月24日

　　全國小反芻獸疫消滅計劃（2016—2020年）

　　為切實做好小反芻獸疫消滅工作，有效保障養(yǎng)羊業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)和《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）要求，制定本計劃。

　　一、背景

　　小反芻獸疫又稱“羊瘟”，是由小反芻獸疫病毒引起的羊的高度接觸性動物傳染病，易感羊群的發(fā)病率和死亡率可達100%。該病是OIE法定報告動物疫病，也是全球計劃根除的動物疫病，我國將其列為一類動物疫病。2012年國務院辦公廳發(fā)布《規(guī)劃》，明確將其列入13種重點防范的外來動物疫病。

　　2007年，小反芻獸疫首次傳入我國西藏阿里地區(qū)，農業(yè)部會同當地政府立即采取有效措施，迅速控制了疫情。2013年11月底，小反芻獸疫再次傳入我國，疫情波及多個省份，各地畜牧獸醫(yī)部門迅速行動，疫情得到有效控制，最大程度降低了疫情造成的損失。

　　我國是養(yǎng)羊大國，年養(yǎng)殖量約6億只。切實做好小反芻獸疫防控工作，事關養(yǎng)羊業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，事關農牧民增收，意義重大。

　　二、目標

　　2016年，全國所有省份完成本行政區(qū)域內小反芻獸疫總體狀況評估。免疫省份繼續(xù)實施免疫，福建、海南等非免疫省份繼續(xù)做好監(jiān)測監(jiān)管工作。

　　到2018年，全國所有免疫省份達到免疫無小反芻獸疫區(qū)（以下簡稱免疫無疫區(qū)）標準，并對所有免疫省份開展退出免疫風險評估；根據評估結果，全國逐步退出免疫。

　　非免疫省份達到非免疫無小反芻獸疫區(qū)（以下簡稱非免疫無疫區(qū)）標準。

　　到2020年，除毗鄰小反芻獸疫疫情國家的陸地邊境縣（團場）或沿邊境線30公里范圍內的免疫隔離帶以外，力爭全國達到非免疫無疫區(qū)標準。

　　三、總體策略與技術路線

　　堅持預防為主的方針，堅持屬地管理、分級負責的原則，實施分區(qū)域、分階段的防治策略。以區(qū)域化管理為抓手，全面推動小反芻獸疫消滅工作。

　　各省級畜牧獸醫(yī)部門在對本行政區(qū)域內開展小反芻獸疫風險評估基礎上，劃定免疫無疫區(qū)和非免疫無疫區(qū)建設區(qū)域。對免疫地區(qū)，通過采取免疫、監(jiān)測、撲殺、移動控制等綜合防控措施，逐步達到免疫無疫狀態(tài)；對非免疫地區(qū)，或通過免疫無疫區(qū)評估驗收的地區(qū)，強制退出免疫，采取監(jiān)測、撲殺、移動控制等綜合防控措施，逐步達到非免疫無疫狀態(tài)。

　　駱駝、鹿等其他易感動物小反芻獸疫防控工作參照本計劃執(zhí)行。

　　四、防治措施

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