在經(jīng)歷了2012至2014年的持續(xù)低迷后，生豬市場(chǎng)行情在2015年出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。雖然生豬價(jià)格波動(dòng)幅度較大，但在可承受范圍之內(nèi)。2015年的生豬價(jià)格上漲，使生豬養(yǎng)殖業(yè)從虧損轉(zhuǎn)為盈利，是前三年價(jià)格持續(xù)低迷的反彈，具有恢復(fù)性和補(bǔ)償性。2015年，生豬產(chǎn)業(yè)在調(diào)整中優(yōu)化，規(guī)?；B(yǎng)殖水平有所提高，生產(chǎn)效率不斷提高，有力保障了豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。

2015年，全國(guó)生豬出欄70825萬(wàn)頭，比上年下降3.7%。生豬出欄率為152%，較上年下降了3個(gè)百分點(diǎn)。年末，全國(guó)生豬存欄45113萬(wàn)頭，比上年下降3.2%。中國(guó)豬肉產(chǎn)量為5487萬(wàn)噸，比上年下降3.3%，占全年肉類總產(chǎn)量的63.6%，約占全球豬肉總產(chǎn)量的49.9%。全國(guó)人均豬肉產(chǎn)量達(dá)到39.9千克，比上年下降了3.7%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年第一產(chǎn)業(yè)增加值為60863億元，按2014年生豬養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)增加值比例估算，2015年生豬養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值為13325億元，比上年增加534億元。

2015年，生豬價(jià)格經(jīng)歷了先跌后漲的過(guò)程。1-3月份，延續(xù)了2014年價(jià)格持續(xù)下降的趨勢(shì)，3月份平均價(jià)格為12.3元/kg，成為全年價(jià)格的谷底，之后開始了價(jià)格反彈。到8、9月份，價(jià)格達(dá)到18元/kg以上。10、11月份，價(jià)格有所回落，但12月份又繼續(xù)回升至16.8元/kg。2015年，全年生豬的平均價(jià)格為15.4元/kg，比2014年上漲了13.5%；全國(guó)豬肉平均價(jià)格24.7元/kg，比上年上漲9.8%。全年以為周為單位的豬糧比值在綠色區(qū)域（大于6:1，價(jià)格正常）的時(shí)間有30周，占57.7%；價(jià)格輕度下跌（豬糧比低于5.5:1）時(shí)間有12周，占23.1%。

2015年，國(guó)家繼續(xù)執(zhí)行扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策，繼續(xù)實(shí)施生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策、畜牧良種補(bǔ)貼、動(dòng)物防疫補(bǔ)貼等政策，新增了164個(gè)國(guó)家級(jí)生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、22核心育種場(chǎng)。新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》正式頒布實(shí)施，環(huán)保政策執(zhí)行力度加大。國(guó)家相繼發(fā)布了“水十條”、《關(guān)于促進(jìn)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件。

2015年，全國(guó)繼續(xù)開展生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)的探索，參保養(yǎng)殖戶增多。2015年，在能繁母豬保險(xiǎn)方面，中央財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼的地區(qū)為中西部地區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和中央直屬墾區(qū)。其中，中西部地區(qū)保費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，地方財(cái)政補(bǔ)貼30%，養(yǎng)豬場(chǎng)戶承擔(dān)20%;東部地區(qū)由地方財(cái)政提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。

2015年，政府沒有收儲(chǔ)救市計(jì)劃，但在重大節(jié)日如春節(jié)、中秋國(guó)慶等均有凍肉投放市場(chǎng)。國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了新版《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》。新預(yù)案將合理的生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)對(duì)應(yīng)的豬糧比價(jià)定在5.5∶1-5.8∶1之間，豬價(jià)過(guò)度下跌的調(diào)控分界線由豬糧比價(jià)6∶1下調(diào)至5.5∶1。整體來(lái)看，國(guó)家要逐漸放寬政府對(duì)豬價(jià)的調(diào)控，未來(lái)豬價(jià)走勢(shì)將更多地依靠市場(chǎng)因素來(lái)調(diào)節(jié)。被稱為“史上最嚴(yán)”的新修訂《食品安全法》于2015年10月1日正式施行。

新修訂的《食品安全法》不但在處罰的內(nèi)容上更加廣泛，而且大幅度提高了行政罰款的額度。如第一百三十二條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品尚不構(gòu)成犯罪的，最高可以處罰貨值30倍罰款。

為使廣大從業(yè)者充分了解我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)2015年的發(fā)展?fàn)顩r，探索我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的途徑，中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)豬業(yè)分會(huì)特編寫《中國(guó)豬業(yè)發(fā)展報(bào)告（2015）》，旨在通過(guò)全體從業(yè)者的共同努力，促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。

本《報(bào)告》共分為四章。第一章介紹了2015年養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展概況。對(duì)我國(guó)生豬生產(chǎn)、豬肉供給與消費(fèi)、養(yǎng)豬業(yè)價(jià)格、豬產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行了總結(jié)分析。第二章概括了是2015年中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、種豬產(chǎn)業(yè)、生豬市場(chǎng)行情、生產(chǎn)效率、養(yǎng)殖成本、生豬養(yǎng)殖格局變化等方面進(jìn)行了詳細(xì)描述和分析。第三章是問(wèn)題和建議，主要分析了目前豬業(yè)面臨的主要問(wèn)題，如生產(chǎn)效率、疫病防控及環(huán)保壓力等，并提出了對(duì)策建議。第四章是趨勢(shì)和展望，結(jié)合協(xié)會(huì)對(duì)重點(diǎn)種豬生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，從宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、生豬產(chǎn)能、肉類供給、消費(fèi)等方面分析預(yù)測(cè)2016年生豬市場(chǎng)走勢(shì)，并對(duì)未來(lái)生豬生產(chǎn)提出展望。《報(bào)告》附錄還梳理了2015年豬業(yè)部分重大事件及與畜牧業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、政策文件等。

本《報(bào)告》引用了中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的種豬生產(chǎn)及價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)和相關(guān)單位專家提供的部分材料。截止2015年12月，參與監(jiān)測(cè)的企業(yè)達(dá)到100個(gè)，統(tǒng)計(jì)的豬場(chǎng)數(shù)量達(dá)到450個(gè)，平均每個(gè)豬場(chǎng)能繁母豬存欄量為1600頭。在此，衷心感謝參與生豬監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的企業(yè)及提供材料的國(guó)家生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室、國(guó)家糧油信息中心等單位。

本《報(bào)告》引用的其他數(shù)據(jù)和信息分別源自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、商務(wù)部、海關(guān)總署、美國(guó)農(nóng)業(yè)部等國(guó)內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)及相關(guān)媒體，在此一并表示感謝！

由于編寫時(shí)間緊，加之水平有限，難免有誤，不當(dāng)之處歡迎批評(píng)指正。

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