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【國內(nèi)政策】韓長賦談如何從九個(gè)方面推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

來源:農(nóng)產(chǎn)品期貨網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2016/8/1 10:22:39 點(diǎn)擊率:651

    7月30日,農(nóng)業(yè)部在吉林省吉林市召開全國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整座談會(huì),貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,專題研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦出席會(huì)議并講話。吉林省省長蔣超良在會(huì)上致詞。

  韓長賦強(qiáng)調(diào),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要講話指示精神,堅(jiān)持“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”的主線,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個(gè)基礎(chǔ),夯實(shí)基本面、增進(jìn)新動(dòng)能、打造增長點(diǎn),不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競爭力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

  韓長賦強(qiáng)調(diào),貫徹落實(shí)中央要求,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要著眼破解農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的突出問題,適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)的要求,加快提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效率,堅(jiān)持生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩手發(fā)力,用改革的辦法、市場的手段,推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前要突出抓好九個(gè)方面的重點(diǎn):

  一是以玉米為重點(diǎn)推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。總的思路是,一保、一減、一增、一穩(wěn)?!耙槐!本褪潜?诩Z、保谷物,“一減”就是減非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米,“一增”就是恢復(fù)增加優(yōu)質(zhì)食用大豆,“一穩(wěn)”就是穩(wěn)定棉油糖自給水平。到2020年將玉米面積穩(wěn)定在5億畝,減5000萬畝。

  二是以生豬和草食畜牧業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以調(diào)整優(yōu)化生豬區(qū)域布局、大力發(fā)展草食畜牧業(yè)為重點(diǎn),以規(guī)模經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、綠色化發(fā)展為導(dǎo)向,突出規(guī)劃引領(lǐng)、政策引導(dǎo)、示范創(chuàng)建、技術(shù)指導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要全面推進(jìn)奶業(yè)振興,著力“種好草、養(yǎng)好牛、產(chǎn)好奶”,加強(qiáng)乳品消費(fèi)引導(dǎo),培育國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品牌。

  三是以保護(hù)資源和減量增收為重點(diǎn)推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式、調(diào)優(yōu)區(qū)域布局,促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前重點(diǎn)要做好資源保護(hù)和減量增收兩方面工作。

  四是以扶持農(nóng)民工和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,使農(nóng)業(yè)成為“有文化說頭、有休閑玩頭、有再來念頭、有發(fā)展奔頭”的產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)要做好“五個(gè)一”,即形成一套政策,建設(shè)一批園區(qū),培育一批創(chuàng)業(yè)帶頭人,總結(jié)一批模式,構(gòu)建一個(gè)服務(wù)體系。

  五是以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和可追溯為重點(diǎn)確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂,抓緊制定一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;盡快建成覆蓋全國的質(zhì)量安全追溯平臺(tái),率先將國家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)、“三品一標(biāo)”獲證企業(yè)和農(nóng)業(yè)部門支持建設(shè)的示范基地納入。

  六是以發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營為重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持政策體系,擴(kuò)大實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加快健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,鼓勵(lì)探索各具特色的規(guī)模經(jīng)營實(shí)現(xiàn)形式和路徑。

  七是以節(jié)本增效為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。要把節(jié)本增效和綠色發(fā)展結(jié)合起來,研發(fā)推廣節(jié)本降耗、綠色增產(chǎn)、循環(huán)利用等技術(shù)模式,在優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種、輕簡機(jī)械化、高值化加工利用等方面,開展科技創(chuàng)新和集成應(yīng)用,打好節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥三場硬仗,減少無效投入;大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新條件建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)等一批重大工程項(xiàng)目,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施條件裝備短板。

  八是以發(fā)展電子商務(wù)為重點(diǎn)提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場化、倒逼標(biāo)準(zhǔn)化、促進(jìn)規(guī)?;?、提升品牌化的重要舉措,抓好市場信息服務(wù)、試點(diǎn)示范和信息進(jìn)村入戶,利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

  九是以打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)。目前,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)很多工作還停留在試點(diǎn)階段,大范圍推廣還需要下力氣,激勵(lì)農(nóng)民廣泛參與還需要有效的機(jī)制。要抓好農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理,堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”目標(biāo)。

  會(huì)議分析了今年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。據(jù)了解,今年以來,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院“三農(nóng)”決策部署,落實(shí)發(fā)展新理念,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。夏糧再獲豐收,“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展順利,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展加快推進(jìn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展,農(nóng)民收入繼續(xù)增長,農(nóng)村改革全面深化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn),為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了重要支撐。韓長賦要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門下半年要狠抓抗災(zāi)奪豐收,狠抓農(nóng)民增收,狠抓重點(diǎn)任務(wù),狠抓工作落實(shí),努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

  會(huì)議由農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊种鞒?。農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉、于康震,吉林省副省長隋忠誠等參加了會(huì)議。會(huì)議通報(bào)表揚(yáng)了2015年度專項(xiàng)工作延伸績效管理試點(diǎn)工作優(yōu)秀單位。12個(gè)?。ㄊ校┺r(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)同志在會(huì)上發(fā)言。會(huì)前,代表們參觀了吉林省調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)場。(農(nóng)業(yè)部)

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