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(1997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 動物疫病的預防
第三章 動物疫情的報告、通報和公布
第四章 動物疫病的控制和撲滅
第五章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第六章 動物診療
第七章 監(jiān)督管理
第八章 保障措施
第九章 法律責任
第十章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強對動物防疫活動的管理,預防、控制和撲滅動物疫病,促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保護人體健康,維護公共衛(wèi)生安全,制定本法。
第二條 本法適用于在中華人民共和國領域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理活動。
進出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫,適用《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》。
第三條 本法所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。
本法所稱動物產(chǎn)品,是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。
本法所稱動物疫病,是指動物傳染病、寄生蟲病。
本法所稱動物防疫,是指動物疫病的預防、控制、撲滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫。
第四條 根據(jù)動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度,本法規(guī)定管理的動物疫病分為下列三類:
?。ㄒ唬┮活愐卟?,是指對人與動物危害嚴重,需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅等措施的;
?。ǘ┒愐卟。侵缚赡茉斐芍卮蠼?jīng)濟損失,需要采取嚴格控制、撲滅等措施,防止擴散的;
?。ㄈ┤愐卟?,是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟損失,需要控制和凈化的。
前款一、二、三類動物疫病具體病種名錄由國務院獸醫(yī)主管部門制定并公布。
第五條 國家對動物疫病實行預防為主的方針。
第六條 縣級以上人民政府應當加強對動物防疫工作的統(tǒng)一領導,加強基層動物防疫隊伍建設,建立健全動物防疫體系,制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃。
鄉(xiāng)級人民政府、城市街道辦事處應當組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動物疫病預防與控制工作。
第七條 國務院獸醫(yī)主管部門主管全國的動物防疫工作。
縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。
縣級以上人民政府其他部門在各自的職責范圍內(nèi)做好動物防疫工作。
軍隊和武裝警察部隊動物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門分別負責軍隊和武裝警察部隊現(xiàn)役動物及飼養(yǎng)自用動物的防疫工作。
第八條 縣級以上地方人民政府設立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依照本法規(guī)定,負責動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第九條 縣級以上人民政府按照國務院的規(guī)定,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設置的原則建立動物疫病預防控制機構,承擔動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學調(diào)查、疫情報告以及其他預防、控制等技術工作。
第十條 國家支持和鼓勵開展動物疫病的科學研究以及國際合作與交流,推廣先進適用的科學研究成果,普及動物防疫科學知識,提高動物疫病防治的科學技術水平。
第十一條 對在動物防疫工作、動物防疫科學研究中做出成績和貢獻的單位和個人,各級人民政府及有關部門給予獎勵。
第二章 動物疫病的預防
第十二條 國務院獸醫(yī)主管部門對動物疫病狀況進行風險評估,根據(jù)評估結果制定相應的動物疫病預防、控制措施。
國務院獸醫(yī)主管部門根據(jù)國內(nèi)外動物疫情和保護養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)及人體健康的需要,及時制定并公布動物疫病預防、控制技術規(guī)范。
第十三條 國家對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實施強制免疫。國務院獸醫(yī)主管部門確定強制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,并會同國務院有關部門制定國家動物疫病強制免疫計劃。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)國家動物疫病強制免疫計劃,制訂本行政區(qū)域的強制免疫計劃;并可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病流行情況增加實施強制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,報本級人民政府批準后執(zhí)行,并報國務院獸醫(yī)主管部門備案。
第十四條 縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實施動物疫病強制免疫計劃。鄉(xiāng)級人民政府、城市街道辦事處應當組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強制免疫工作。
飼養(yǎng)動物的單位和個人應當依法履行動物疫病強制免疫義務,按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強制免疫工作。
經(jīng)強制免疫的動物,應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案,加施畜禽標識,實施可追溯管理。
第十五條 縣級以上人民政府應當建立健全動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡,加強動物疫情監(jiān)測。
國務院獸醫(yī)主管部門應當制定國家動物疫病監(jiān)測計劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應當根據(jù)國家動物疫病監(jiān)測計劃,制定本行政區(qū)域的動物疫病監(jiān)測計劃。
動物疫病預防控制機構應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,對動物疫病的發(fā)生、流行等情況進行監(jiān)測;從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人不得拒絕或者阻礙。
第十六條 國務院獸醫(yī)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應當根據(jù)對動物疫病發(fā)生、流行趨勢的預測,及時發(fā)出動物疫情預警。地方各級人民政府接到動物疫情預警后,應當采取相應的預防、控制措施。
第十七條 從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,應當依照本法和國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,做好免疫、消毒等動物疫病預防工作。
第十八條 種用、乳用動物和寵物應當符合國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標準。
種用、乳用動物應當接受動物疫病預防控制機構的定期檢測;檢測不合格的,應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定予以處理。
第十九條 動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應當符合下列動物防疫條件:
?。ㄒ唬﹫鏊奈恢门c居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標準;
?。ǘ┥a(chǎn)區(qū)封閉隔離,工程設計和工藝流程符合動物防疫要求;
?。ㄈ┯邢鄳奈鬯?、污物、病死動物、染疫動物產(chǎn)品的無害化處理設施設備和清洗消毒設施設備;
(四)有為其服務的動物防疫技術人員;
?。ㄎ澹┯型晟频膭游锓酪咧贫龋?/p>
?。┚邆鋰鴦赵韩F醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動物防疫條件。
第二十條 興辦動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應當向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請,并附具相關材料。受理申請的獸醫(yī)主管部門應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動物防疫條件合格證;不合格的,應當通知申請人并說明理由。需要辦理工商登記的,申請人憑動物防疫條件合格證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)。
動物防疫條件合格證應當載明申請人的名稱、場(廠)址等事項。
經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場應當具備國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動物防疫條件,并接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查。
第二十一條 動物、動物產(chǎn)品的運載工具、墊料、包裝物、容器等應當符合國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動物防疫要求。
染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物,應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,不得隨意處置。
第二十二條 采集、保存、運輸動物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學、檢測、診斷等活動,應當遵守國家有關病原微生物實驗室管理的規(guī)定。
第二十三條 患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒印?/p>
人畜共患傳染病名錄由國務院獸醫(yī)主管部門會同國務院衛(wèi)生主管部門制定并公布。
第二十四條 國家對動物疫病實行區(qū)域化管理,逐步建立無規(guī)定動物疫病區(qū)。無規(guī)定動物疫病區(qū)應當符合國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標準,經(jīng)國務院獸醫(yī)主管部門驗收合格予以公布。
本法所稱無規(guī)定動物疫病區(qū),是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病,并經(jīng)驗收合格的區(qū)域。
第二十五條 禁止屠宰、經(jīng)營、運輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸下列動物產(chǎn)品:
?。ㄒ唬┓怄i疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關的;
?。ǘ┮邊^(qū)內(nèi)易感染的;
(三)依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;
?。ㄋ模┤疽呋蛘咭伤迫疽叩模?/p>
?。ㄎ澹┎∷阑蛘咚酪虿幻鞯?;
?。┢渌环蠂鴦赵韩F醫(yī)主管部門有關動物防疫規(guī)定的。
第三章 動物疫情的報告、通報和公布
第二十六條 從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人,發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應當立即向當?shù)孬F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者動物疫病預防控制機構報告,并采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應當及時報告。
接到動物疫情報告的單位,應當及時采取必要的控制處理措施,并按照國家規(guī)定的程序上報。
第二十七條 動物疫情由縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門認定;其中重大動物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認定,必要時報國務院獸醫(yī)主管部門認定。
第二十八條 國務院獸醫(yī)主管部門應當及時向國務院有關部門和軍隊有關部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報重大動物疫情的發(fā)生和處理情況;發(fā)生人畜共患傳染病的,縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門與同級衛(wèi)生主管部門應當及時相互通報。
國務院獸醫(yī)主管部門應當依照我國締結或者參加的條約、協(xié)定,及時向有關國際組織或者貿(mào)易方通報重大動物疫情的發(fā)生和處理情況。
第二十九條 國務院獸醫(yī)主管部門負責向社會及時公布全國動物疫情,也可以根據(jù)需要授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域內(nèi)的動物疫情。其他單位和個人不得發(fā)布動物疫情。
第三十條 任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報、漏報動物疫情,不得授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情,不得阻礙他人報告動物疫情。
第四章 動物疫病的控制和撲滅
第三十一條 發(fā)生一類動物疫病時,應當采取下列控制和撲滅措施:
(一)當?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應當立即派人到現(xiàn)場,劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,及時報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實行封鎖,或者由各有關行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實行封鎖。必要時,上級人民政府可以責成下級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。
?。ǘ┛h級以上地方人民政府應當立即組織有關部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強制性措施,迅速撲滅疫病。
?。ㄈ┰诜怄i期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的易感染動物進入疫區(qū),并根據(jù)撲滅動物疫病的需要對出入疫區(qū)的人員、運輸工具及有關物品采取消毒和其他限制性措施。
第三十二條 發(fā)生二類動物疫病時,應當采取下列控制和撲滅措施:
?。ㄒ唬┊?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應當劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
?。ǘ┛h級以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動物和動物產(chǎn)品及有關物品出入等控制、撲滅措施。
第三十三條 疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除,按照國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標準和程序評估后,由原決定機關決定并宣布。
第三十四條 發(fā)生三類動物疫病時,當?shù)乜h級、鄉(xiāng)級人民政府應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化。
第三十五條 二、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行時,按照一類動物疫病處理。
第三十六條 為控制、撲滅動物疫病,動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當派人在當?shù)匾婪ㄔO立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務;必要時,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以設立臨時性的動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務。
第三十七條 發(fā)生人畜共患傳染病時,衛(wèi)生主管部門應當組織對疫區(qū)易感染的人群進行監(jiān)測,并采取相應的預防、控制措施。
第三十八條 疫區(qū)內(nèi)有關單位和個人,應當遵守縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關控制、撲滅動物疫病的規(guī)定。
任何單位和個人不得藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品。
第三十九條 發(fā)生動物疫情時,航空、鐵路、公路、水路等運輸部門應當優(yōu)先組織運送控制、撲滅疫病的人員和有關物資。
第四十條 一、二、三類動物疫病突然發(fā)生,迅速傳播,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重威脅、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害,構成重大動物疫情的,依照法律和國務院的規(guī)定采取應急處理措施。
第五章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第四十一條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依照本法和國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的官方獸醫(yī)具體實施動物、動物產(chǎn)品檢疫。官方獸醫(yī)應當具備規(guī)定的資格條件,取得國務院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的資格證書,具體辦法由國務院獸醫(yī)主管部門會同國務院人事行政部門制定。
本法所稱官方獸醫(yī),是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的,負責出具檢疫等證明的國家獸醫(yī)工作人員。
第四十二條 屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產(chǎn)品前,貨主應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構接到檢疫申報后,應當及時指派官方獸醫(yī)對動物、動物產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標志。實施現(xiàn)場檢疫的官方獸醫(yī)應當在檢疫證明、檢疫標志上簽字或者蓋章,并對檢疫結論負責。
第四十三條 屠宰、經(jīng)營、運輸以及參加展覽、演出和比賽的動物,應當附有檢疫證明;經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品,應當附有檢疫證明、檢疫標志。
對前款規(guī)定的動物、動物產(chǎn)品,動物衛(wèi)生監(jiān)督機構可以查驗檢疫證明、檢疫標志,進行監(jiān)督抽查,但不得重復檢疫收費。
第四十四條 經(jīng)鐵路、公路、水路、航空運輸動物和動物產(chǎn)品的,托運人托運時應當提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,承運人不得承運。
運載工具在裝載前和卸載后應當及時清洗、消毒。
第四十五條 輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物、動物產(chǎn)品,貨主應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可進入;檢疫所需費用納入無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地地方人民政府財政預算。
第四十六條 跨省、自治區(qū)、直轄市引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的,應當向輸入地省、自治區(qū)、直轄市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申請辦理審批手續(xù),并依照本法第四十二條的規(guī)定取得檢疫證明。
跨省、自治區(qū)、直轄市引進的乳用動物、種用動物到達輸入地后,貨主應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對引進的乳用動物、種用動物進行隔離觀察。
第四十七條 人工捕獲的可能傳播動物疫病的野生動物,應當報經(jīng)捕獲地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運輸。
第四十八條 經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,貨主應當在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督下按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,處理費用由貨主承擔。
第四十九條 依法進行檢疫需要收取費用的,其項目和標準由國務院財政部門、物價主管部門規(guī)定。
第六章 動物診療
第五十條 從事動物診療活動的機構,應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┯信c動物診療活動相適應并符合動物防疫條件的場所;
?。ǘ┯信c動物診療活動相適應的執(zhí)業(yè)獸醫(yī);
?。ㄈ┯信c動物診療活動相適應的獸醫(yī)器械和設備;
(四)有完善的管理制度。
第五十一條 設立從事動物診療活動的機構,應當向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請動物診療許可證。受理申請的獸醫(yī)主管部門應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動物診療許可證;不合格的,應當通知申請人并說明理由。申請人憑動物診療許可證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù),取得營業(yè)執(zhí)照后,方可從事動物診療活動。
第五十二條 動物診療許可證應當載明診療機構名稱、診療活動范圍、從業(yè)地點和法定代表人(負責人)等事項。
動物診療許可證載明事項變更的,應當申請變更或者換發(fā)動物診療許可證,并依法辦理工商變更登記手續(xù)。
第五十三條 動物診療機構應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,做好診療活動中的衛(wèi)生安全防護、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。
第五十四條 國家實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關專業(yè)大學??埔陨蠈W歷的,可以申請參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試;考試合格的,由國務院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書;從事動物診療的,還應當向當?shù)乜h級人民政府獸醫(yī)主管部門申請注冊。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和注冊辦法由國務院獸醫(yī)主管部門商國務院人事行政部門制定。
本法所稱執(zhí)業(yè)獸醫(yī),是指從事動物診療和動物保健等經(jīng)營活動的獸醫(yī)。
第五十五條 經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)獸醫(yī),方可從事動物診療、開具獸藥處方等活動。但是,本法第五十七條對鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務人員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務人員應當按照當?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求,參加預防、控制和撲滅動物疫病的活動。
第五十六條 從事動物診療活動,應當遵守有關動物診療的操作技術規(guī)范,使用符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。
第五十七條 鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務人員可以在鄉(xiāng)村從事動物診療服務活動,具體管理辦法由國務院獸醫(yī)主管部門制定。
第七章 監(jiān)督管理
第五十八條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依照本法規(guī)定,對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔嵤┍O(jiān)督管理。
第五十九條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構執(zhí)行監(jiān)督檢查任務,可以采取下列措施,有關單位和個人不得拒絕或者阻礙:
?。ㄒ唬游?、動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗、抽檢;
?。ǘθ疽呋蛘咭伤迫疽叩膭游?、動物產(chǎn)品及相關物品進行隔離、查封、扣押和處理;
?。ㄈσ婪☉敊z疫而未經(jīng)檢疫的動物實施補檢;
?。ㄋ模σ婪☉敊z疫而未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品,具備補檢條件的實施補檢,不具備補檢條件的予以沒收銷毀;
?。ㄎ澹┎轵灆z疫證明、檢疫標志和畜禽標識;
?。┻M入有關場所調(diào)查取證,查閱、復制與動物防疫有關的資料。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構根據(jù)動物疫病預防、控制需要,經(jīng)當?shù)乜h級以上地方人民政府批準,可以在車站、港口、機場等相關場所派駐官方獸醫(yī)。
第六十條 官方獸醫(yī)執(zhí)行動物防疫監(jiān)督檢查任務,應當出示行政執(zhí)法證件,佩帶統(tǒng)一標志。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構及其工作人員不得從事與動物防疫有關的經(jīng)營性活動,進行監(jiān)督檢查不得收取任何費用。
第六十一條 禁止轉讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識。
檢疫證明、檢疫標志的管理辦法,由國務院獸醫(yī)主管部門制定。
第八章 保障措施
第六十二條 縣級以上人民政府應當將動物防疫納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。
第六十三條 縣級人民政府和鄉(xiāng)級人民政府應當采取有效措施,加強村級防疫員隊伍建設。
縣級人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)動物防疫工作需要,向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機構。
第六十四條 縣級以上人民政府按照本級政府職責,將動物疫病預防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費納入本級財政預算。
第六十五條 縣級以上人民政府應當儲備動物疫情應急處理工作所需的防疫物資。
第六十六條 對在動物疫病預防和控制、撲滅過程中強制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關物品,縣級以上人民政府應當給予補償。具體補償標準和辦法由國務院財政部門會同有關部門制定。
因依法實施強制免疫造成動物應激死亡的,給予補償。具體補償標準和辦法由國務院財政部門會同有關部門制定。
第六十七條 對從事動物疫病預防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員,有關單位應當按照國家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護措施和醫(yī)療保健措施。
第九章 法律責任
第六十八條 地方各級人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十九條 縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬┪醇皶r采取預防、控制、撲滅等措施的;
?。ǘΣ环蠗l件的頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證,或者對符合條件的拒不頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證的;
(三)其他未依照本法規(guī)定履行職責的行為?! ?/p>
第七十條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者獸醫(yī)主管部門責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬ξ唇?jīng)現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標志,或者對檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標志的;
?。ǘΩ接袡z疫證明、檢疫標志的動物、動物產(chǎn)品重復檢疫的;
(三)從事與動物防疫有關的經(jīng)營性活動,或者在國務院財政部門、物價主管部門規(guī)定外加收費用、重復收費的;
?。ㄋ模┢渌匆勒毡痉ㄒ?guī)定履行職責的行為。
第七十一條 動物疫病預防控制機構及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者獸醫(yī)主管部門責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬┪绰男袆游镆卟”O(jiān)測、檢測職責或者偽造監(jiān)測、檢測結果的;
?。ǘ┌l(fā)生動物疫情時未及時進行診斷、調(diào)查的;
?。ㄈ┢渌匆勒毡痉ㄒ?guī)定履行職責的行為。
第七十二條 地方各級人民政府、有關部門及其工作人員瞞報、謊報、遲報、漏報或者授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情,或者阻礙他人報告動物疫情的,由上級人民政府或者有關部門責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第七十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處一千元以下罰款:
(一)對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種的;
?。ǘ┓N用、乳用動物未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測不合格而不按照規(guī)定處理的;
?。ㄈ﹦游?、動物產(chǎn)品的運載工具在裝載前和卸載后沒有及時清洗、消毒的。
第七十四條 違反本法規(guī)定,對經(jīng)強制免疫的動物未按照國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標識的,依照《中華人民共和國畜牧法》的有關規(guī)定處罰。
第七十五條 違反本法規(guī)定,不按照國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動物及其排泄物,染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處三千元以下罰款。
第七十六條 違反本法第二十五條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正、采取補救措施,沒收違法所得和動物、動物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;其中依法應當檢疫而未檢疫的,依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。
第七十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)興辦動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證的;
?。ǘ┪崔k理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的;
(三)未經(jīng)檢疫,向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品的。
第七十八條 違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標志的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正,處一千元以上三千元以下罰款。
第七十九條 違反本法規(guī)定,轉讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構沒收違法所得,收繳檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識,并處三千元以上三萬元以下罰款。
第八十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款:
(一)不遵守縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關控制、撲滅動物疫病規(guī)定的;
?。ǘ┎啬洹⑥D移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品的;
(三)發(fā)布動物疫情的。
第八十一條 違反本法規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令停止診療活動,沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。
動物診療機構違反本法規(guī)定,造成動物疫病擴散的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關吊銷動物診療許可證。
第八十二條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊從事動物診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令停止動物診療活動,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構給予警告,責令暫停六個月以上一年以下動物診療活動;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關吊銷注冊證書:
?。ㄒ唬┻`反有關動物診療的操作技術規(guī)范,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的;
?。ǘ┦褂貌环蠂乙?guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;
?。ㄈ┎话凑债?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動物疫病預防、控制和撲滅活動的。
第八十三條 違反本法規(guī)定,從事動物疫病研究與診療和動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸,以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正;拒不改正的,對違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款,對違法行為個人可以處五百元以下罰款:
(一)不履行動物疫情報告義務的;
?。ǘ┎蝗鐚嵦峁┡c動物防疫活動有關資料的;
(三)拒絕動物衛(wèi)生監(jiān)督機構進行監(jiān)督檢查的;
(四)拒絕動物疫病預防控制機構進行動物疫病監(jiān)測、檢測的。
第八十四條 違反本法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本法規(guī)定,導致動物疫病傳播、流行等,給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,依法承擔民事責任。
第十章 附則
第八十五條 本法自2008年1月1日起施行。