近日，農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心發(fā)布《2010年全國草原違法案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，全國各類草原違法案件發(fā)案20462起，立案19477起，立案率為95.2%；結(jié)案19122起，結(jié)案率為98.2%。移送司法機(jī)關(guān)處理的案件有75起，被提起行政復(fù)議或行政訴訟的案件有8起。

　　報(bào)告顯示，2010年全國草原違法案件數(shù)量連年上升的態(tài)勢(shì)開始扭轉(zhuǎn)，但人為破壞草原的現(xiàn)象依然嚴(yán)峻。全年發(fā)案數(shù)量比上年減少8161起，下降了28.5%；但破壞草原面積高達(dá)23.35萬畝，比上年增加了2.87萬畝，上升了14.0%。2010年各類草原違法案件的發(fā)生特點(diǎn)和查處情況，與上年相比，也有所變化。其中：開墾草原案件發(fā)案數(shù)量和破壞草原面積較上年均有所減少。違反禁牧休牧規(guī)定案件和違反草畜平衡規(guī)定案件的發(fā)案數(shù)量較上年均有大幅減少，查處率高。非法征收征用使用草原案件發(fā)案數(shù)量較上年略有上升，破壞草原面積有所減少；非法臨時(shí)占用草原案件發(fā)案數(shù)量較上年有所減少，但破壞草原面積明顯增加，這兩類案件立案率和結(jié)案率相對(duì)較低。非法采集草原野生植物案件發(fā)案數(shù)量較上年大幅增加，立案率較低，結(jié)案率較高。買賣或者非法流轉(zhuǎn)草原案件的發(fā)案數(shù)量和涉及的草原面積均比上年減少，此類案件近三年持續(xù)減少。違反草原防火法規(guī)規(guī)章案件發(fā)案數(shù)量較上年明顯增加，立案率和結(jié)案率略有提高，查處效果較好。

　　根據(jù)2010年的全國草原違法案件發(fā)生和查處情況及特點(diǎn)分析，農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心提出了五項(xiàng)更加有力的對(duì)策措施，進(jìn)一步加大對(duì)草原違法案件的打擊力度，切實(shí)維護(hù)國家生態(tài)安全和廣大農(nóng)牧民合法權(quán)益。一是強(qiáng)化對(duì)違反禁牧休牧和草畜平衡規(guī)定案件的查處，為落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策保駕護(hù)航；二是以最高人民法院出臺(tái)草原司法解釋為契機(jī)，依法嚴(yán)厲打擊開墾草原等違法犯罪行為；三是加快推進(jìn)草原植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，進(jìn)一步規(guī)范草原征占用行為；四是積極創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式方法，堅(jiān)決遏制非法采集草原野生植物案件數(shù)量上升的勢(shì)頭；五是積極爭(zhēng)取支持，加快推進(jìn)草原監(jiān)理體系建設(shè)，同時(shí)強(qiáng)化草原執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督能力。

　　2011年是“十二五”的開局之年，也是草原牧區(qū)發(fā)展和草原生態(tài)保護(hù)政策支持力度最大的一年。草原執(zhí)法監(jiān)督工作既面臨著難得的機(jī)遇，也承擔(dān)著繁重的任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)和新要求，全國各級(jí)草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)將認(rèn)真履行草原監(jiān)督管理職責(zé)，切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，不斷提高草原違法案件查處的效率和水平，為貫徹落實(shí)好各項(xiàng)重大草原生態(tài)保護(hù)政策提供有力的監(jiān)管保障。