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內(nèi)江市六項措施貫徹落實全省畜牧經(jīng)濟工作會議精神

來源:內(nèi)江市畜牧局  發(fā)布時間:2011/3/7 10:19:36 點擊率:506

一是加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖重點村建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,根據(jù)水環(huán)境容量和耕地消納畜禽糞污的能力,嚴格實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務,繼續(xù)發(fā)展一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的畜禽養(yǎng)殖重點村、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),不斷提高畜禽規(guī)?;?、標準化、集約化生產(chǎn)水平。繼續(xù)與各縣(區(qū))簽定現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖重點村建設(shè)工作目標責任書的要求,落實各項措施,交納目標責任金。并繼續(xù)將中央、省畜牧項目資金進行整合,向畜禽養(yǎng)殖重點村和現(xiàn)代畜牧園區(qū)傾斜。各縣(區(qū))要繼續(xù)深化現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)建設(shè),力爭三年時間,建設(shè)完成新增現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),全面提升園區(qū)品質(zhì),著力打造畜牧業(yè)新亮點、新經(jīng)濟增長點。2011年,啟動建設(shè)新增現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)5個;新
建畜禽養(yǎng)殖重點村5個,奮斗目標10個。
  二是大力推行適度規(guī)?;瘶藴驶B(yǎng)殖。引導農(nóng)民按照 “人畜分離、獨立建圈、沼氣配套、健康飼養(yǎng)”的原則,推行以適度規(guī)模飼養(yǎng)為重點,以農(nóng)戶標準化養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的養(yǎng)殖模式,用工業(yè)的理念抓畜牧業(yè)發(fā)展,實施規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化、工廠化、標準化生產(chǎn),加快推廣無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等標準,從環(huán)境、設(shè)施、品種、飼養(yǎng)、投入品使用等方面,組織和引導養(yǎng)殖戶實行規(guī)范化飼養(yǎng)和標準化生產(chǎn),改善養(yǎng)殖環(huán)境,提高生產(chǎn)水平,增強畜產(chǎn)品的市場競爭力,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。2011年,全市出欄生豬50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬出欄生豬占總量的48%以上,奮斗目標50%;新增出欄家禽1萬只以上的規(guī)模戶60戶。
  三是加強春季動物疫病防控。春季是口蹄疫、豬瘟等重大動物疫病的高發(fā)季節(jié),也是動物常見病的高發(fā)期。如果不抓好春季動物疫病防控工作,一旦發(fā)生疫情,將會給當前畜牧生產(chǎn)發(fā)展帶來沉重的打擊,將會給全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會發(fā)展穩(wěn)定帶來嚴重影響。2月24日,已經(jīng)召開了全市春季動物疫病防控工作會,全市從2月25日開始,集中一個多月對重大動物疫病進行強制免疫。各縣(區(qū))要將春季動物防疫經(jīng)費納入財政預算,做好疫苗等防疫物資儲備,確保重大動物疫病防控工作落到實處,確保免疫率達100%,做到“應免盡免,不留空擋”,保證免疫質(zhì)量。在畜禽養(yǎng)殖重點村和規(guī)模養(yǎng)殖大戶派駐畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員,實行獸醫(yī)防疫包干聯(lián)系責任制,加大動物疫病防疫力度,確保清凈無疫。加強動物疫病監(jiān)測工作力度,發(fā)生了疫情,要嚴格按照《重大動物疫病應
急條例》的規(guī)定,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,確保“有疫不流行,有病不成災”。
  四是強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康和農(nóng)民持續(xù)增收,是構(gòu)建現(xiàn)代化畜牧業(yè)的重要環(huán)節(jié)。強化投入品市場整治。進一步加大《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法規(guī)的宣傳貫徹。加大獸藥和飼料市場整治力度,嚴厲打擊制假販假行為,進一步規(guī)范獸藥飼料市場秩序。認真開展獸藥GSP認證工作,全面完成省畜牧食品局下達的各項任務。強化動物用料、用藥的登記制度和獸藥休藥期制度的實施。對規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的管理人員進行培訓,嚴格按標準化、規(guī)范化養(yǎng)殖,確保畜禽品質(zhì)。強化飼料、獸藥、畜產(chǎn)品加工和經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。嚴格按國家有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn),為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)、安全、有效的飼料、獸藥等投入品。嚴格飼料、獸藥、畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢和監(jiān)測,確保畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率為零,確保生鮮牛奶“三聚氰胺”檢測達標。嚴格執(zhí)行市場準入制度,加大無公害畜產(chǎn)品申報和監(jiān)管工作力度。
  五是創(chuàng)新畜牧業(yè)機制。一要創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)投入機制。實行財政投入為導向,農(nóng)民、業(yè)主投入為主體,信貸、外資和社會資金投資為補充的多渠道、多層次、多元化的現(xiàn)代畜牧業(yè)投入機制。要借鑒先進地區(qū)搭建融資平臺的經(jīng)驗,探索建立市縣兩級現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)投資公司,搭建投融資平臺。積極探索創(chuàng)建財政引導下金融機構(gòu)、農(nóng)業(yè)擔保公司、保險公司、飼料企業(yè)、種畜場、畜牧專合組織農(nóng)戶和肉類加工企業(yè)等參與的聯(lián)動合作機制,努力走出一條整合畜牧資源防范風險的合作經(jīng)營路子,帶動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。要注意發(fā)揮政府資金的導向作用,運用市場機制來廣泛吸納社會資本、爭取金融支持。二要創(chuàng)新風險防范機制。畜牧業(yè)存在自然風險和市場風險兩大風險。防范自然風險,除了搞好疫病防治外,繼續(xù)推進能繁母豬、育肥豬政策性保險。積極配合保險公司做好生豬保險工作,種公豬和能繁母豬參保率達100%。同時,通過業(yè)主自主參加商業(yè)保險,用市場經(jīng)濟的辦法防范自然風險。防范市場風險,研究制定風險共擔機制,在種畜、飼料、養(yǎng)殖、加工、儲藏、營銷等環(huán)節(jié),形成合理的分攤機制,減少或降低每個環(huán)節(jié)的市場風險。通過組建畜牧專業(yè)合作組織、建立風險共擔機制是一條行之有效的途徑。采取政策扶持、項目帶動、示范推廣等措施,選擇養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、規(guī)模相對集中、水平較高的優(yōu)勢地區(qū),組建或完善畜牧業(yè)專合組織,充分發(fā)揮專合組織防范和規(guī)避市場、疫情風險的功能。2011年,新發(fā)展規(guī)范化標準化畜牧專合組織20個,規(guī)范發(fā)展專合組織35個。三要創(chuàng)新利益分享機制。畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和廣大養(yǎng)殖農(nóng)戶是畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展的根基所在。要積極引導龍頭企業(yè)大力發(fā)展精深加工,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。龍頭企業(yè)必須建基地,帶動農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),對建基地、帶農(nóng)戶的龍頭企業(yè)要給予大力支持。積極引導龍頭企業(yè)通過合同訂單、“寄養(yǎng)”方式、二次返利等形式,與農(nóng)戶建立更為緊密的利益聯(lián)結(jié)新機制,形成真正的利益共同體,讓農(nóng)民分享加工、流通環(huán)節(jié)利潤,增加農(nóng)民收入。大力支持金鑫、雨潤家禽屠宰加工企業(yè)建成投產(chǎn),并創(chuàng)內(nèi)江品牌。要大力推廣我市“寄養(yǎng)”“托養(yǎng)”畜禽模式、生豬循環(huán)經(jīng)濟模式和畜牧專合組織帶動農(nóng)民發(fā)展畜禽養(yǎng)殖模式。
  六是積極抓好重大項目建設(shè)。一要大力宣傳貫徹落實好中央、省委和地方黨委對“三農(nóng)”的各項政策措施。抓住國家擴大內(nèi)需的重大機遇,積極爭取建設(shè)項目,不折不扣貫徹落實好中央、省、市出臺的一系列促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施,用好國家生豬大縣獎勵資金、生豬良種繁育體系和生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目、生豬良種補貼項目、奶牛良種補貼項目、蛋雞規(guī)模飼養(yǎng)補貼項目、省級現(xiàn)代畜牧業(yè)試點項目資金,確保資金管理使用規(guī)范、透明、安全、高效,依靠項目來支撐和推動現(xiàn)代畜牧業(yè)上新臺階。二要抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)重點培育縣建設(shè)。資中縣、威遠縣、隆昌縣要按照高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的要求,認真落實現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作方案,全力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣項目建設(shè),確保2012年建成全省現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣。2011年,力爭省政府掛牌現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣1-2個;市中區(qū)、東興區(qū)、資中縣要重點抓好新農(nóng)村示范片畜牧項目建設(shè),確保全市新農(nóng)村示范片項目圓滿完成。三要做好畜牧項目儲備工作。各縣(區(qū))要認真搞好畜牧項目的儲備、編制工作,力爭儲備一批,以便爭取更多的項目。

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