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用“美麗”引領農村發(fā)展——山西農村人居環(huán)境集中整治行動見聞

來源:農民日報 發(fā)布時間:2017/9/21 9:44:48 點擊率:1055

 一座斷橋、一條溪流、一處古宅,可以喚起小橋流水人家式的鄉(xiāng)愁記憶,也可以成為鄉(xiāng)村旅游中的游點游景。旅游移步鄉(xiāng)村,正好碰上鄉(xiāng)村發(fā)展的需求,鄉(xiāng)村旅游也就逐漸成為農村發(fā)展、農民增收的朝陽產業(yè)。

  而現實是,農村私搭亂建,垃圾圍村、圍鎮(zhèn)、圍景點,垃圾、污水處理設施滯后。鄉(xiāng)村旅游在“臟亂差”的農村面前看得見卻夠不著。

  6月-8月,以治亂、治垃圾、治污水、治農業(yè)面源污染為重點,解決農村“臟亂差”,山西開展了為期3個月的農村環(huán)境集中整治行動。8月中下旬,由山西省農業(yè)廳、住建廳等部門組成的督察組分赴11個地市對這項工作督察考核。

  “這是山西省多年來動員最廣、聲勢最大的一次農村環(huán)境整治行動,各級各部門重視程度前所未有,推動力度前所未有,社會各界和農民群眾參與的廣度前所未有,整治效果前所未有。”山西省人居辦主任、農業(yè)廳廳長關建勛說。

  事前有推進會,事后有考核,既看實效,又重長效,既與生態(tài)修復結合,又統(tǒng)籌脫貧攻堅。山西農村人居環(huán)境的大掃除,提升了農村發(fā)展水平和農民獲得感,也為家鄉(xiāng)美支撐農民富奠定了基礎。

  讓村莊潔凈敞亮

  211省道在壽陽縣溫家莊村和一家駐村煤礦之間穿過,隔開了煤礦,卻止不住煤灰。村里人到礦上打工掙錢,但代價是煤堆遍村,煤車軋過的道路坑坑洼洼。

  習慣了煤堆亂放,也就習慣了垃圾亂倒。時間久了,村里的一條水渠也被堆滿了垃圾。村民都是繞著走,看不得、聞不得。

  生活垃圾一直是農村環(huán)境治理的難點和痛點。環(huán)境整治行動以來,壽陽縣一方面要求煤礦企業(yè)進行防塵、防污處理,一方面建立農村垃圾處理制度,形成了垃圾桶、保潔員和垃圾清運車進村,在3-4個村建設一處環(huán)保地埋垃圾中轉點。

  如今,煤礦在煤堆上覆蓋了防塵網,溫家莊村每家每戶多了一個垃圾桶,村里安置了4個垃圾箱,垃圾進桶再進箱,最后由清潔車運出村運往中轉處理站,基本實現了不落地。

  記者發(fā)現,目前山西很多農村采用了像溫家莊村一樣的垃圾集中處理方式,實現了從垃圾圍村到垃圾出村。

  在實現城鄉(xiāng)垃圾一體化處理的同時,壽陽縣試水農村環(huán)境衛(wèi)生設施運行和保潔的長效化。引入社會資本,與山西工業(yè)裝備安裝有限公司合作,投資1.7億元,建設填埋場、渣土場、中轉站,對生活垃圾進行“減量化、資源化、無害化”處理。

  平遙縣洪善村是鎮(zhèn)政府所在地,村里的主干道也就成了人流密集地。商家亂搭、小販亂擺使并不寬的街道更加擁擠,環(huán)境治理也難以進行。

  6月以來,洪善村將村主干道劃為七片,村干部分別成為7個片區(qū)治亂拆違的負責人。先制定出違建拆除標準,按照離公路最近、房屋最爛作為第一批拆除對象;再按照離街道的距離、手續(xù)證件等實行積分制,定出拆除順序。

  政府主導、村干部帶頭、處置情況公示,一個月的時間,洪善村的主干道變了樣:筆直通暢,左右達30米寬,有了綠化景觀,人車各行其道,臨街商鋪整齊劃一。

  治亂、治垃圾,村莊得以美化,也有了精神。許多村莊沒了昔日刺眼的墻體廣告標語,而是添上了各具特色的歷史文化墻。

  如今,山西越來越多的村莊經過環(huán)境集中整治變得干凈、亮麗。一個個村莊成為一道道別致的風景。

  秸稈還田糞污進廠

  農村環(huán)境治理中,農業(yè)面源污染是一個不能回避的問題。這也成了山西這次集中整治的一個重點。

  平遙縣是以玉米種植為主的農業(yè)縣,玉米種植面積達50余萬畝。通過推動秸稈機械化還田、生物腐熟還田、養(yǎng)畜過腹還田,秸稈還田面積30萬畝,秸稈還田率達到60%;開展玉米秸稈基料化處理,利用全縣種植食用菌雙孢菇80萬平方米,一年兩茬,每年每茬用玉米芯4萬噸;促進種養(yǎng)結合,鼓勵養(yǎng)殖戶通過青貯、氨化、微貯等工藝措施,目前該縣秸稈飼料化量達12萬噸,秸稈利用面積達10萬畝。

  除了秸稈還田、基料化的傳統(tǒng)方式外,山西還積極與企業(yè)合作,探索多元化轉化利用。

  壽陽縣玉米播種面積60萬畝,年秸稈產量近50萬噸。傳統(tǒng)的技術和方式不能解決秸稈的存量。

  轉換思路,尋求合作。該縣依托鑫世泰綠色能源有限公司的秸稈生物發(fā)電,滿負荷年消化秸稈25萬噸,年產生草木灰1萬余噸用于還田。開發(fā)秸稈固化成型燃料加工,建成燃料加工企業(yè)2家,燃料加工利用秸稈5萬畝,年生產能力5萬噸。

  據統(tǒng)計,壽陽縣秸稈年加工消化近25萬噸,再輔以配合還田等方式,秸稈年利用率達到90%,一套集秸稈打捆、收集、儲藏、運輸、加工利用體系初步形成。

  針對畜禽糞污問題,嵐縣與北京曉清環(huán)保工程有限公司攜手,利用秸稈和畜禽糞混合原料,采用中溫高濃度發(fā)酵工藝,建成了循環(huán)經濟產業(yè)園。養(yǎng)豬大縣高平縣籌資1500萬元規(guī)劃建設年處理規(guī)模7萬頭的病死豬加工煉油處理項目,來解決病死動物問題……

  秸稈糞污還田進廠,農田邁向生態(tài)化。

  鄉(xiāng)村發(fā)展增活力

  三個月的時間,山西2.8萬個行政村實現了環(huán)境集中整治全覆蓋,共投入各類資金87.4億元。整治亂搭亂建32.6萬處;整治清理各類垃圾2593.5萬噸,綠化面積3.2萬畝;整治秸桿焚燒面積262.5萬畝。

  這換來的是,鄉(xiāng)村環(huán)境極大改善,鄉(xiāng)村旅游方興未艾,社會資本紛紛而至,為鄉(xiāng)村注入活力的同時也為農村發(fā)展、農民增收注入了新力量。

  66歲的武繼紅在壽陽縣城退休后,沒有留在鎮(zhèn)上養(yǎng)老,而是和老伴一起搬回了付家垴村,在院子里悠閑地種起了菜?!把刂P直的柏油路一眼能看到村口,出行很方便,關鍵是村里的環(huán)境改善了,很適合養(yǎng)老。”

  “每天的清潔工作就是村里面的兩條街道,早上下午各掃一次,都是水泥路,很好操持?!?5歲的李玉梅除了打理3畝地外,如今又多了一份收入。在平遙縣建立農村保潔隊伍后,她成了村里的保潔員,一個月能拿到400元的工資。跟她一樣,村里還有6名老人成了保潔員。

  村莊環(huán)境美了,農村集體經濟有了新內涵,村民也有了家門口創(chuàng)業(yè)的勁頭,農村有了新活力。

  昔陽縣大寨鎮(zhèn)河南村因為環(huán)境改善,吸引了不少的游客到這里休憩小住,帶動了鄉(xiāng)村旅游熱。接待了眾多游客后,村民王國光有了做農家樂的打算。而村民王愛軍則辦起了五谷雜糧磨坊,向游客賣起了原生態(tài)、純手工石磨磨的黃豆面、玉米面。

  環(huán)境治理與農村發(fā)展的多年堅持,讓太谷縣胡村鎮(zhèn)有了一張招商引資的名片——生態(tài)文明村。綠樹掩映、街燈亮化、道路硬化下,瑪鋼鑄造、食品加工等60家企業(yè)先后在這里扎根落地。

  企業(yè)壯大村集體經濟的同時,也有力地反哺了農村的發(fā)展。2015年,朝陽村提升文化建設,建設了村圖書館和體育館。2016年,村民人均收入達16983元。

  如果說農村環(huán)境整治是綱,山西的做法是提綱挈領,構建了一個“政府主導、社會參與、村民維護”的環(huán)境改善治理格局和機制,同時也形成了一條農村環(huán)境與美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)建設相統(tǒng)籌,與鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅、農民增收相結合的全面發(fā)展的路子。

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