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10月12日,記者從人民銀行成都分行獲悉,我省自農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)(以下簡(jiǎn)稱“兩權(quán)”)抵押貸款試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來,取得了較好的成效。截至今年9月末,全省12個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款余額23.87億元,同比增長(zhǎng)136.57%,累計(jì)支持4000余戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。
從投向看,全省“農(nóng)村”兩權(quán)抵押貸款主要投向龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,貸款余額19.53億元,占全部貸款余額的81.8%。從用途看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)性貸款余額17.05億元,占全部貸款余額的71.43%。目前,全省家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)3.4萬(wàn)個(gè),農(nóng)民合作社達(dá)7.4萬(wàn)個(gè),認(rèn)證的龍頭企業(yè)8873家,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體社會(huì)化服務(wù)占比達(dá)到50%以上。
記者了解到,目前全省12個(gè)試點(diǎn)縣均建立了農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,基金總規(guī)模3.3億元,一般由銀行和基金按3:7的比例分擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn),有效降低了農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。此外,我省積極推動(dòng)保險(xiǎn)公司為抵押土地附著的農(nóng)產(chǎn)品提供特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),保險(xiǎn)簽單保費(fèi)近2億元,保險(xiǎn)品種超過30個(gè),保險(xiǎn)覆蓋率近10%。邛崍市在全國(guó)率先創(chuàng)新開展了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn),用市場(chǎng)化方式解決長(zhǎng)期以來農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的信用缺失問題。截至2017年9月末,該市已成功投保履約保證保險(xiǎn)932單,參保面積19.18萬(wàn)畝。
為配合農(nóng)村“產(chǎn)權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作,全省12個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))采取“急用先行、按需頒證”的方式啟動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作,加快配套機(jī)制建設(shè),農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革加快推進(jìn)。全省土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)已完成農(nóng)戶確認(rèn)面積9222.1萬(wàn)畝,占應(yīng)確認(rèn)面積的91.2%。集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地作用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)基本完成,農(nóng)村小型水利工程確權(quán)頒證率近94%。21個(gè)市(州)53個(gè)縣(市、區(qū))、3700個(gè)村開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制合作改制試點(diǎn)。(記者 易陟)