“‘四川造’牌子響，我們的紅苕在最洋氣的商場(chǎng)也能賣出肉價(jià)！”1月13日，剛從北京金源新燕莎mall購(gòu)物中心“擺攤”歸來(lái)，遂寧永豐綠色五二四紅苕專合社負(fù)責(zé)人譚文欣喜地說(shuō)。

　　在剛剛結(jié)束的川貨新春大拜年北京站活動(dòng)上，譚文帶去1.5噸紅苕，原本4天展期，不曾想一天半便以每公斤24元高價(jià)被搶購(gòu)一空。不過(guò)癮的北京客商還一口氣簽下5萬(wàn)公斤大單。

　　紅苕的逆襲是全省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效的縮影。其背后，是四川農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)回應(yīng)習(xí)近平總書記殷切囑托的轉(zhuǎn)型謀變探索。2013年5月23日來(lái)川視察，習(xí)近平總書記對(duì)四川“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”寄予厚望；2017年3月8日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)審議時(shí)，更是殷殷囑托四川推進(jìn)“農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越”“帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章”。

　　不負(fù)總書記重托！黨的十八大以來(lái)，面對(duì)“三農(nóng)”考卷，四川奮力求解，不斷用農(nóng)田巨變和改革實(shí)效精彩作答，不斷擦亮四川農(nóng)業(yè)大省金字招牌，不斷筑牢四川推動(dòng)鄉(xiāng)村振興再出發(fā)的前行基石。

　　蹚實(shí)路

　　聚焦“建基地、創(chuàng)品牌、搞加工”重點(diǎn)任務(wù)，全力調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量謀效益

　　“味道直追泰米！”幾天前，我省發(fā)布的第五屆“稻香杯”優(yōu)質(zhì)米評(píng)選結(jié)果刷新世人觀念。

　　2017年，我省時(shí)隔11年重啟“稻香杯”評(píng)選，目的清晰：重塑川米形象。結(jié)果令人驚喜：1個(gè)品種得分超泰米，4個(gè)品種接近泰米，平均得分同樣直追泰米。

　　自我變革同時(shí)，外援也來(lái)助力。去年底，200頭優(yōu)秀“洋種豬”漂洋過(guò)海從加拿大“落戶”四川，拉開我省首次大規(guī)模引進(jìn)種豬的大幕。這是我省借力“洋基因”加盟，重振川豬雄風(fēng)的重要突破口。

　　自古糧豬安天下。為扎緊“糧袋子”、提穩(wěn)“菜籃子”，我省在全國(guó)率先啟動(dòng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)“兩區(qū)”劃定，全年糧食有望實(shí)現(xiàn)三連增；油菜籽產(chǎn)量躍居全國(guó)第一位，“四川造”濃香菜籽油近年異軍突起，占據(jù)全國(guó)大半市場(chǎng)；畜牧業(yè)換上“種養(yǎng)循環(huán)”綠色發(fā)展新底色，川豬圖謀一改“以量取勝”老路——不僅關(guān)注保障安全，更聚焦產(chǎn)品質(zhì)量提升。近年來(lái)，四川就是這樣不斷從供給側(cè)發(fā)力，為“自古糧豬安天下”這句俗語(yǔ)注入時(shí)代新內(nèi)涵。

　　穩(wěn)糧興豬，只是四川農(nóng)業(yè)“變臉”大戲的暖場(chǎng)。由大變強(qiáng)，省委把深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為“三農(nóng)”工作主線。省第十一次黨代會(huì)上，“建基地、創(chuàng)品牌、搞加工”重點(diǎn)任務(wù)被重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。隨后，農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越十大行動(dòng)方案出臺(tái)，聚力夯實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品加工壯大等重點(diǎn)和短板。十大行動(dòng)隨后被細(xì)化分解為61個(gè)精準(zhǔn)項(xiàng)目，制定細(xì)化方案，對(duì)接到縣、落地到村。

　　全省上下緊緊圍繞“優(yōu)、綠、特、強(qiáng)、新、實(shí)”六字訣，一手調(diào)優(yōu)供給結(jié)構(gòu)，一手提升供給質(zhì)量，農(nóng)業(yè)由大圖強(qiáng)進(jìn)入全面實(shí)施階段。

　　看結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步統(tǒng)計(jì)顯示，全省優(yōu)質(zhì)稻比例逾60%，優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘占比達(dá)30%，名優(yōu)茶比例達(dá)57%，名特優(yōu)水產(chǎn)品比重達(dá)28%。全國(guó)最大優(yōu)質(zhì)紅肉獼猴桃產(chǎn)區(qū)、最大冬春喜溫蔬菜生產(chǎn)基地和泡菜加工基地在川建成。20個(gè)糧改飼示范區(qū)帶動(dòng)全省青貯玉米種植320余萬(wàn)畝。

　　看質(zhì)量提升，全省“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)4951個(gè)，穩(wěn)居全國(guó)前列；蒙頂山茶躋身中國(guó)茶葉區(qū)域十大公用品牌，天府龍芽、四川泡菜等區(qū)域品牌和竹葉青、郫縣豆瓣等企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，“四川造”農(nóng)產(chǎn)品招牌愈發(fā)閃亮。

　　農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展全面提速。我省將農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)建設(shè)作為改革載體和平臺(tái)，建設(shè)70個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)，成功創(chuàng)建中國(guó)泡菜城等3個(gè)“國(guó)字號(hào)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，總量全國(guó)第一，全省分級(jí)建成融合園區(qū)230個(gè)。我省出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)意見(jiàn)，組織首屆貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)，新建農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施1200余座，大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”旅游、康養(yǎng)、文化、教育等新模式，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游綜合經(jīng)營(yíng)性收入預(yù)計(jì)逾1300億元……

　　市場(chǎng)是檢驗(yàn)成效的最好注腳。去年11月，中歐班列（蓉歐快鐵）滿載“成都造”獼猴桃驚艷荷蘭和法國(guó)；兩家四川農(nóng)企悄然崛起，未來(lái)5年將生產(chǎn)全球近1/4魚子醬；依托“南南合作”平臺(tái)，“中烏農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園”落子非洲，烏干達(dá)總統(tǒng)兩度寫信感謝四川……

　　鑄動(dòng)力

　　以改革破桎梏釋活力，引爆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展聚變效應(yīng)

　　作為中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)源地，牢記習(xí)近平總書記囑托，破解時(shí)代命題，為農(nóng)業(yè)由大圖強(qiáng)破桎梏、鑄動(dòng)力，依然靠改革。

　　“確權(quán)后全村承包地增長(zhǎng)68%，相當(dāng)于每戶增加流轉(zhuǎn)收入1700多元?！痹谏n溪縣云峰鎮(zhèn)響水村村支書雷沖看來(lái)，確權(quán)頒證不僅帶來(lái)真金白銀，更讓村民放心大膽流轉(zhuǎn)土地，然后安心外出再掙一份票子。

　　在農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會(huì)上，響水村被作為典型案例向全國(guó)介紹。其背后是一個(gè)讓人欣慰的事實(shí)——作為繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后又一重大制度創(chuàng)新，全省農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革格局已基本形成。

　　2014年，我省在全國(guó)率先提出以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn)的新時(shí)期農(nóng)村改革主攻方向，目的正是通過(guò)激活土地要素，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定制度基礎(chǔ)。歷經(jīng)3年推進(jìn)，去年底，全省確權(quán)登記率估計(jì)達(dá)92.9%，耕地流轉(zhuǎn)率預(yù)計(jì)達(dá)36.7%，比2012年底提高16.3個(gè)百分點(diǎn)，“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”“小集中”“委托流轉(zhuǎn)”等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)遍地開花。崇州市通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民組建土地股份合作社，推行共營(yíng)制，入股土地實(shí)現(xiàn)畝均增收260元以上。

　　土地一經(jīng)放活，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)加碼提速的同時(shí)，“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)號(hào)不斷拉直。去年，我省在10個(gè)縣市區(qū)、3所農(nóng)業(yè)院校啟動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)，探索制度安排，推動(dòng)新型農(nóng)民職業(yè)化，培育未來(lái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)力量。去年11月在大邑召開的全省農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)釋放一個(gè)重要信號(hào)——我省將全面培育“種田CEO”大軍。截至去年底，全省農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)增至8.8萬(wàn)家、4.4萬(wàn)家、1萬(wàn)家以上，鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)能人不斷匯聚。

　　“誰(shuí)來(lái)服務(wù)”同樣精彩作答。去年，我省在66個(gè)縣開展政府購(gòu)買農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，制定出臺(tái)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)，為規(guī)模經(jīng)營(yíng)插上雙翅。仍然占經(jīng)營(yíng)主體大頭的小農(nóng)戶也不斷被帶上大生產(chǎn)、大市場(chǎng)的軌道。全省50多個(gè)縣級(jí)供銷社行動(dòng)起來(lái)，托管及流轉(zhuǎn)耕地160余萬(wàn)畝；四川省新型農(nóng)民合作聯(lián)合社試點(diǎn)在羅江啟動(dòng)，以年薪30萬(wàn)全國(guó)海選2名CEO，小農(nóng)戶自己選出帶頭人謀發(fā)展。

　　聚焦人的同時(shí)，錢和地也被全面激活。財(cái)政資金由“直接投”變“間接引”，金融和社會(huì)資本向農(nóng)業(yè)農(nóng)村匯聚，貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合擴(kuò)大到88個(gè)縣；農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款已累計(jì)突破40億元；全省特色農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品已逾60種，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)等試點(diǎn)在全國(guó)率先開展。支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，各地按不低于省上下達(dá)年度新增建設(shè)用地計(jì)劃總量的8%單列；成都郫都區(qū)33宗農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市換來(lái)2.53億元發(fā)展資金；瀘縣簽訂宅基地退出拆除協(xié)議1.75萬(wàn)份，走在全國(guó)前列。

　　農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動(dòng)，省級(jí)農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)，供銷社縣級(jí)社覆蓋率達(dá)90%，2017年全省首次評(píng)選重大農(nóng)村改革任務(wù)年度推進(jìn)示范縣市區(qū)……農(nóng)業(yè)農(nóng)村聚變效應(yīng)不斷引爆，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展底火越燒越旺。(記者李淼)