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財(cái)政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華8日說(shuō),從2011年開(kāi)始,國(guó)家將在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南8個(gè)省區(qū)全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,覆蓋60億畝草原、惠及近200萬(wàn)戶牧民。為此,今年中央財(cái)政已安排草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金136億元。
戴柏華在接受中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合訪談時(shí)指出,這筆錢主要用于以下方面:
一是實(shí)施禁牧補(bǔ)助。對(duì)生存環(huán)境非常惡劣、草場(chǎng)嚴(yán)重退化、不宜放牧的草原,實(shí)行禁牧封育。以全國(guó)平均水平估算,中央財(cái)政按每畝6元給予補(bǔ)助。
二是實(shí)施草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)禁牧區(qū)域以外的可利用草原,中央財(cái)政按每畝1.5元對(duì)未超載放牧的牧民給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三是落實(shí)對(duì)牧民的生產(chǎn)性補(bǔ)貼政策。增加牧區(qū)畜牧良種補(bǔ)貼,將牦牛和山羊納入補(bǔ)貼范圍;實(shí)施牧草良種補(bǔ)貼,對(duì)8省區(qū)9千萬(wàn)畝人工草場(chǎng),按每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;實(shí)施牧民生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼,對(duì)8省區(qū)約200萬(wàn)戶牧民,按每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
四是安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。中央財(cái)政根據(jù)各地績(jī)效考評(píng)結(jié)果,對(duì)工作突出、成效顯著的省份給予獎(jiǎng)勵(lì)。
戴柏華說(shuō),保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境,直接關(guān)系到牧區(qū)乃至全國(guó)的生態(tài)安全,具有重要的戰(zhàn)略意義。去年“兩會(huì)”期間,內(nèi)蒙古代表團(tuán)提出了《關(guān)于加大草原保護(hù)力度,完善惠牧政策,增加牧民收入的建議》,全國(guó)人大將這份建議列為當(dāng)年13項(xiàng)重點(diǎn)建議之一,交由財(cái)政部牽頭辦理。財(cái)政部黨組高度重視,謝旭人部長(zhǎng)、廖曉軍副部長(zhǎng)先后多次對(duì)辦理這份重點(diǎn)建議提出明確要求。
他指出,財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、中農(nóng)辦等單位,組成工作小組,在胡靜林部長(zhǎng)助理的帶領(lǐng)下,多次赴寧夏和內(nèi)蒙古等地,深入錫林郭勒等7個(gè)盟市、達(dá)茂旗等9個(gè)旗縣開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,認(rèn)真聽(tīng)取牧民、牧區(qū)基層干部和專家學(xué)者的意見(jiàn)和建議,在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。去年10月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了財(cái)政部關(guān)于建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制促進(jìn)牧民增收的政策建議,在全國(guó)主要牧區(qū)全面建立草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。