昨天，北京市工商局出臺了《北京市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)范管理實(shí)施方案》，到今年底，本市十大全市性農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場將全面推行包括市場信用聯(lián)動懲戒制度、市場駐場管理制度、高風(fēng)險食品備案制度在內(nèi)的11項(xiàng)市場管理制度。隨著信用聯(lián)動懲戒制度的建立，違規(guī)商戶將面臨一處違法將處處受阻的局面。

　　■一年內(nèi)不得接納違規(guī)商戶

　　市場信用聯(lián)動懲戒制度將有效打擊商品質(zhì)量安全的違法行為。據(jù)介紹，該制度實(shí)行后，當(dāng)經(jīng)營者因商品質(zhì)量或其他違法違約行為被市場主辦單位實(shí)施退市處理后，市場主辦單位會及時報告給轄區(qū)的工商部門，同時通知其它批發(fā)市場對該經(jīng)營者實(shí)行聯(lián)動懲戒。其他批發(fā)市場接到通報后，一年內(nèi)不得接納該退市經(jīng)營者進(jìn)入本市場從事經(jīng)營活動，不為其辦理營業(yè)執(zhí)照提供場地證明或其他條件。

　　■高風(fēng)險食品經(jīng)營者數(shù)量將備案

　　工商部門還將推行“市場風(fēng)險評估防控制度”。本市工商部門將對批發(fā)市場內(nèi)經(jīng)營酒類等7類高風(fēng)險食品的經(jīng)營者數(shù)量實(shí)施備案和總量控制。這7類高風(fēng)險食品包括：酒類、食品添加劑、熟肉制品、豆制品、乳及乳制品、兒童及休閑食品、食用油。對于鮮肉、熟肉制品、豆制品、現(xiàn)場制售等有經(jīng)營場所條件要求的高風(fēng)險食品經(jīng)營者還將實(shí)施現(xiàn)場核查。對高風(fēng)險食品經(jīng)營者實(shí)現(xiàn)臺賬電子化率100％。

　　■豐臺工商率先駐場批發(fā)市場

　　記者了解到，以往工商部門對批發(fā)市場監(jiān)管采取的是巡查制為主的監(jiān)管方式，通過日常巡查控制市場秩序。為確保食品安全，今后工商部門實(shí)行駐場管理，根據(jù)大型批發(fā)市場經(jīng)營規(guī)模大、風(fēng)險防控難度大的特點(diǎn)，針對鮮肉等產(chǎn)品的批發(fā)交易時間、交易方式和交易量實(shí)行實(shí)時監(jiān)控、錯峰執(zhí)法等措施。

　　昨天，豐臺工商分局駐新發(fā)地批發(fā)市場辦公室正式成立。白天有6名工商執(zhí)法人員駐場，負(fù)責(zé)場內(nèi)食品安全監(jiān)管。晚上，還將有2名執(zhí)法人員駐場，從晚上8點(diǎn)開始一直到凌晨的鮮肉批發(fā)完成。

　　■流動商戶將有身份認(rèn)證卡

　　在農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)部管理方面，場內(nèi)經(jīng)營者全部實(shí)現(xiàn)可追溯，固定商戶持照率100％，流動商戶身份備案（持身份認(rèn)證卡）率100％。據(jù)介紹，目前，身份認(rèn)證卡已經(jīng)在調(diào)研中，開發(fā)完畢后，流動商戶的身份將有據(jù)可查，通過進(jìn)場刷卡進(jìn)行跟蹤。同時，市場節(jié)日禮盒食品監(jiān)管制度、市場節(jié)令性食品監(jiān)管制度等也將同步實(shí)施推進(jìn)。

　　據(jù)悉，2011年管理實(shí)施方案將率先在本市新發(fā)地、錦繡大地、大洋路、岳各莊、京深、八里橋、石門、水屯、中央、城北回龍觀等十大批發(fā)市場執(zhí)行。（王薇）