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全國綠化委員會辦公室12日發(fā)布的《2011年中國國土綠化狀況公報》顯示,2011年全國超過6億人次參加義務(wù)植樹,共植樹25億多株,“天保”工程、退耕還林工程等林業(yè)生態(tài)工程全年造林613萬余公頃,但我國城鄉(xiāng)綠地總量不足、質(zhì)量不高,生態(tài)系統(tǒng)整體功能仍十分脆弱,亂砍濫伐、非法侵占林地、綠地、草原案件居高不下。2011年共收回違法違規(guī)侵占林地8萬余公頃。
3月12日是第34個植樹節(jié)。上述《公報》指出,2011年是全面實施“十二五”規(guī)劃起步之年,開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動30周年,也是聯(lián)合國確定的“國際森林年”。該年的全民義務(wù)植樹活動蓬勃開展,組織發(fā)動廣泛深入,盡責(zé)形式豐富多樣,全國共有6.14億人次參加義務(wù)植樹,植樹25.14億株。截至2011年底,全國參加義務(wù)植樹人數(shù)累計達(dá)133億人次,義務(wù)植樹614億株。我國的全民義務(wù)植樹運(yùn)動已成為世界上參與人數(shù)最多、持續(xù)時間最長、影響范圍最大的生態(tài)文明實踐活動。
《公報》顯示,2011年林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化、森林經(jīng)營、草原建設(shè)、防沙治沙、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和野生動植物保護(hù),森林、草原保護(hù)等均得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2011年全年造林613.8萬公頃,城市建成區(qū)綠化覆蓋面積增加11.8萬公頃,沙化土地治理152.8萬公頃,森林撫育800.2萬公頃,種草改良1046.67萬公頃,全國新建自然保護(hù)區(qū)91處,國務(wù)院批準(zhǔn)晉升國家級自然保護(hù)區(qū)14處。新增國家濕地公園(試點)68處、國際重要濕地4處,國家濕地公園總數(shù)達(dá)到213處。
2011年森林、草原執(zhí)法力度加大。全年收繳林木木材50萬余立方米,野生動物89萬余頭(只),收回林地8萬余公頃,挽回經(jīng)濟(jì)損失40億余元。各類草原違法案件結(jié)案率97.6%。
《公報》顯示,2011年造林綠化政策機(jī)制更加完善:集體林權(quán)制度改革取得重大進(jìn)展;造林綠化政策支持繼續(xù)加強(qiáng)。2011年明晰產(chǎn)權(quán)任務(wù)基本完成,8379萬農(nóng)戶拿到林權(quán)證;森林覆蓋率、森林蓄積量納入國家約束性指標(biāo)考核,天然林保護(hù)二期工程、退耕還林(還草)、防護(hù)林體系建設(shè)等十余項造林綠化和生態(tài)建設(shè)重點工程列入國家“十二五”規(guī)劃綱要。
《公報》指出,2011年國土綠化仍然存在一些困難和問題。突出表現(xiàn)在:城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間綠化發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)綠地總量不足、質(zhì)量不高,林地、草地生產(chǎn)力低,生態(tài)系統(tǒng)整體功能仍然十分脆弱;現(xiàn)有宜林地立地條件差,造林綠化成本高,推進(jìn)造林綠化和生態(tài)建設(shè)縱深發(fā)展的難度加大,生態(tài)建設(shè)進(jìn)入攻堅階段;造林綠化資金投入總量不足、標(biāo)準(zhǔn)偏低,林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;森林、草原有害生物防治和防火形勢依然嚴(yán)峻,亂砍濫伐、非法侵占林地、綠地、草原案件居高不下。鞏固造林綠化成果任務(wù)艱巨,國土綠化工作任重道遠(yuǎn)。